Сахалинская область готовится к Всероссийской переписи населения, которая пройдет с 14 по 25 октября 2010 года. На вопросы корреспондента «ГВ» отвечает первый заместитель губернатора, председатель областной межведомственной комиссии по подготовке и проведению переписи Константин Строганов.
– Константин Михайлович, когда в нашем регионе началась подготовка к предстоящей переписи и что уже сделано на сегодняшний день?
– Подготовительные мероприятия проводятся уже третий год. За это время создана необходимая правовая база. Изданы соответствующие документы на местном уровне. Составлены точные списки адресов по каждому населенному пункту, схемы-карты, уточнены границы муниципальных районов и сельских поселений. Заканчивается восстановление и обновление уличных указателей и номеров домов.
В конце прошлой недели в правительстве области прошло заседание межведомственной комиссии по подготовке и проведению Всероссийской переписи 2010 года. На нем представлен сводный организационный план проведения переписи на территории области. Теперь каждый район, город и населенный пункт поделен на переписные, инструкторские и счетные участки. Планируется создать 78 переписных, 311 инструкторских и 1239 счетных участков. Проведен расчет потребности во временных переписных работниках, подготовлен план их обучения. Для проведения переписи на территории области, с учетом резерва, потребуется 2229 человек.
КСТАТИ
Перепись в конечном итоге принесет практическую пользу каждому человеку и каждой семье. Все средства, которые государство затратит на перепись 2010 года, вернутся к гражданам в виде пенсий, социальных пособий и заработной платы, поскольку большинство регионов получают из бюджета дотации, объем которых рассчитывается на основании статистических данных.
– Кого планируется привлечь в качестве переписчиков?
– Рассчитываем на участие в этой работе студентов и преподавателей высших и средних учреждений образования. Руководителям вузов и ссузов уже направлены соответствующие письма, разрабатывается проект типового договора о взаимном сотрудничестве с учебными заведениями по данному вопросу. Совместно с управлением службы занятости рассматривается возможность вовлечения в ряды переписчиков безработных граждан. Кроме того, работниками Сахалинстата и уполномоченными по проведению переписи в районах создается картотека лиц, которые хотят принять участие в переписи населения. Такое желание уже изъявили многие участники прошлых переписей. В районах подобрано от 32 (в Корсаковском) до 93 проц. (в Макаровском) необходимых кадров.
– Наверное, в каждом регионе проведение переписи имеет свои особенности. Каковы они для нашей области?
– Они связаны в основном с географическим положением и состоянием транспортной инфраструктуры. Особенности нашего региона проявились уже во время деления территорий на участки. Так, при рекомендуемой Росстатом нагрузке 400 человек на одного переписчика в Александровск-Сахалинском районе сформирован участок с численностью 295 человек. В него вошли отдаленные села Виахту и Трамбаус, до которых не любым транспортом доберешься. Администрациям этих сел необходимо заранее продумать вопрос о том, как доставить туда переписчика и документы. Еще более сложная задача – доставить переписные документы в Северо-Курильский район.
– Задача переписи – охватить все население. А как быть с теми, кто не имеет регистрации?
– Именно для этого налажено взаимодействие с управлением Федеральной миграционной службы.
Здесь готовы предоставить информацию о людях, проживающих на территории области без регистрации. По данным УФМС, в нашем регионе довольно много тех, кто зарегистрирован в домах, непригодных для жилья, – аварийных или пришедших в негодность в результате пожара. Они сохраняют старую прописку для того, чтобы иметь право на получение нового жилья. Не стоит забывать также о лицах, не имеющих постоянного места жительства. Некоторые пункты, где могут находиться эти люди, также известны сотрудникам УФМС, и они готовы оказать помощь переписчикам в их поиске.
– Как будет обеспечиваться безопасность переписных работников?
– Конкретные предложения по этому вопросу готовит областное управление внутренних дел. Планируется рассмотреть эти предложения на следующем заседании МВК по подготовке к переписи.
– Константин Михайлович, далеко не все люди понимают, зачем нужна перепись. Как вы ответите на этот вопрос?
– Прежде всего перепись – источник уникальной статистической информации, которую невозможно получить ни при текущем учете, ни из административных источников. Она касается численности и структуры населения, его распределения по территории страны, национального и языкового состава и образовательного уровня населения, а также его социально-экономического положения. Информация о численности и составе населения необходима для формирования бюджетов всех уровней, расчета параметров социально-экономического развития России в целом и ее регионов. Эту информацию необходимо регулярно обновлять. При разработке практически всех основных социально значимых экономических документов последних лет, в том числе приоритетных национальных проектов, использовались данные Всероссийской переписи населения 2002 года. А результаты предстоящей переписи позволят увидеть практические результаты проведенной работы. Кроме того, мы сможем увидеть степень влияния на жизнь страны мирового экономического кризиса. Ее помогут определить такие показатели, как занятость населения, необходимость трудиться сразу на двух или нескольких работах. Итоги переписи будут способствовать принятию решений по выходу России из кризиса и повышению уровня жизни населения.
НА ЗАМЕТКУ
Не бойтесь открывать дверь официальному переписчику. Во время своего визита он предъявит вам удостоверение и паспорт (без паспорта удостоверение недействительно). Переписных работников вы сможете узнать и по особым аксессуарам. Предполагается, что у каждого из них будут шарфы и головные уборы с эмблемой переписи, а также специальные портфели. При желании вы сможете позвонить на свой переписной участок и дополнительно проверить информацию, которую сообщит о себе пришедший к вам человек. Телефоны переписных участков будут опубликованы в СМИ.
|