|
Парламентарии выступают за действенную государственную поддержку отечественного сельхозпроизводителя.
Нынешнему состоянию и перспективам сельского хозяйства островного региона уделяет особое внимание в своей работе заместитель комитета по экономическому развитию и руководитель фракции КПРФ в облдуме Юрий Выголов. Сегодня ему предоставлена возможность выступить на страницах нашей газеты…
– Весна набирает силу, совсем недавно началась малая посевная, во многих хозяйствах приступили к ремонту полевой техники – словом, у тружеников села забот становится все больше и больше. В курсе ли их дел, Юрий Федорович, наши народные избранники?
– Мы, даже невзирая на времена года, регулярно обсуждаем ситуацию в агропромышленном комплексе, причем не только в нашей области, ведь общие тенденции помогают уяснить и ближайшие перспективы. Например, буквально на днях наш комитет обсуждал два обращения, связанные с усилением государственной поддержки отрасли, которая обеспечивает продовольственную безопасность россиян.
В частности, наши коллеги из Орловского областного совета народных депутатов обратились к главе российского правительства Д.Медведеву с настоятельной просьбой увеличить субсидии для сельхозпроизводителей. Они обращают внимание на то, что в связи со вступлением в ВТО они недостаточно защищены от конкуренции в таких отраслях, как растениеводство, производство молока и мяса.
Более того, у них сформировалась значительная задолженность по ранее выданным кредитам, а произошедшая реструктуризация лишь позволяет отсрочить дату выплат по ряду важнейших инвестиционных проектов, но кардинальным образом финансовую нагрузку на отрасль не снижает.
Орловские депутаты совершенно справедливо указали на то, что сельское хозяйство во многих странах получает очень существенную поддержку государства. Так, в соседней Финляндии субсидии на гектар обрабатываемой под зерновые земли составляют примерно 28 тыс. рублей. Аналогичный показатель в северных районах Германии достигает суммы около 26 тыс. рублей за 1 га. В то же самое время в нашей стране на 2013 год запланирована господдержка растениеводам немногим более чем в 200 рублей за 1 га. Разница, как видите, существенная, и, по мнению наших коллег из Орловской облсовета, ее необходимо если не устранить, то значительно сократить.
Депутаты Орловского облсовета приводят и вовсе тревожный факт: с нынешнего года отменен ряд направлений в господдержке растениеводства. Речь идет, в частности, о субсидиях, которые прежде выделялись на компенсацию части затрат по приобретению средств химизации и химической защиты растений, а также на уплату процентов по кредитам, полученным на закупку горюче-смазочных материалов, минеральных удобрений, средств защиты растений и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ. В таких условиях у тружеников села остается одна надежда – на поддержку местных органов власти. Но ведь все прекрасно понимают, что далеко не каждый из регионов сможет закрыть собственными силами образовавшуюся «финансовую дыру». Именно поэтому наши коллеги и считают, что субсидии должны не только не сокращаться, но даже – многократно возрасти.
Созвучно такой позиции и обращение Госсовета Удмуртской Республики, направленное президенту РФ, Госдуме и российскому правительству. Здесь тоже речь идет о мерах господдержки, но на этот раз – животноводства, поскольку именно оно развито в Удмуртии.
Наши коллеги из этой республики обращают внимание на то, что из-за засухи в прошлом году практически вдвое выросли цены на зерновые культуры, а вступление в ВТО повлекло за собой рост импорта и соответственно падение цен на продукцию отечественного животноводства на 15–20 проц.
По их мнению, назрела необходимость в предоставлении ежеквартальной субсидии на каждый килограмм мяса, произведенного у нас и реализованного россиянам. При этом, конечно, необходимо учитывать два ключевых параметра – индекс биоклиматического потенциала конкретного региона и установленную в нем кадастровую стоимость земель сельхозназначения, в которой также учитывается специфика местных полей, выпасов и т.д. Требуются также федеральные бюджетные кредиты, с помощью которых на местах можно сформировать региональные «страховые» фонды зерна, в объеме примерно трехмесячного фактического расхода на нужды промышленного животноводства и хлебопечения. Предложен и ряд других мер поддержки. И думается, понятно, почему эти обращения были поддержаны на заседании нашего думского комитета.
– Обращения – обращениями, но ведь многое для развития сельского хозяйства могут и должны сделать и местные органы власти? Что, например, предпринято в островном регионе?
– К сожалению, судьба сельского хозяйства страны зависит в основном от решения региональных властей. Судите сами: по прогнозу наших специалистов, на основе ежегодных соглашений с Минсельхозом РФ в наш регион для поддержки сельского хозяйства можно привлечь за восемь ближайших лет чуть более 700 млн. рублей. Подчеркиваю: возможность такая есть, но вот как ее реализует Минсельхоз РФ – разговор отдельный. А теперь сравните: наша областная целевая программа предусматривает финансирование отрасли в период с 2013 по 2020 год в объеме, превышающем 16,8 млрд. рублей. При этом непосредственно из областного бюджета будет выделено более 10,4 млрд. рублей.
На что же нацелены столь серьезные финансовые вливания? Планируется, что к 2020 году выработка различной продукции в хозяйствах всех категорий у нас вырастет на 37 проц. в ценах, сопоставимых к уровню 2012 года. Хотел бы подчеркнуть: долгосрочная целевая программа предусматривает поддержку всех ключевых составляющих агропромышленного комплекса. Скажем, в растениеводстве производство картофеля должно увеличиться на 26 тыс. тонн (или 26 проц.), а овощей – на 18,6 тыс. тонн (на 50 проц.). Одновременно скота и птицы в убойном весе островное сельское хозяйство должно произвести на 27 тыс. тонн больше, молока – на 13 тыс. тонн, а яиц – на 12,8 млн. штук по сравнению с предыдущим периодом.
Естественно, что наращивание потенциала потребует повышения производительности труда, дальнейшей его механизации и автоматизации, внедрения новых технологий, капитального ремонта и реконструкции, строительства и т.д. Это также учтено в нашей целевой программе, которой запланирован рост инвестиций в основной капитал сельского хозяйства на 47 проц. против уровня 2012 года. Доля техники, используемой в пределах так называемого эксплуатационного срока, должна вырасти у сельчан по тракторам с 23 до 60 проц., а по механизмам для заготовке кормов – с 21 до 70 проц. Намечено также ввести в эксплуатацию современные мощности по хранению овощей и картофеля на 32,2 тыс. тонн, коровников и прочих строений для содержания скота – на 2,9 тыс. голов.
Понятно, что развитие отрасли – не самоцель, его плодами должны пользоваться люди. И один из главных индикаторов программы заключается в увеличении обеспеченности сахалинцев продуктами питания местного производства.
Скажем, по мясу она возрастет с 8,8 до 10,8 проц., по молоку – с 26,4 до 40 проц., а по яйцам, картофелю и овощам – до 100 проц. Не забыты, кстати заметить, и интересы самих тружеников села. Среднемесячную номинальную зарплату на сельхозпредприятиях планируется увеличить с 32 до 54 тыс. рублей, что составит 72 проц. к имеющемуся уровню.
– За статистикой иногда непросто разглядеть человека, который все это богатство производит. Не оскудела ли на них суровая островная земля?
– Сахалинцев, желающих и умеющих работать на нашей земле, – многие тысячи. Приведу лишь один показательный пример. Недавно нам пришло обращение южнокурильского фермера Андрея Товиева, создавшего индивидуальное хозяйство «Хутор Головнино». Он намерен в нынешнем году распахать 20 га целины, чтобы посадить там картошку, морковь, капусту и т.д. Готов также соорудить две теплицы, чтобы снабжать жителей Южно-Курильского района местными огурцами и помидорами. Причем это все не прекраснодушные мечты, а вполне реальные планы. Ведь А. Товиев два года подряд уже выращивал на этом острове все перечисленные культуры. Но сегодня ему нужен кредит примерно в 4,4 млн. рублей, а вот средства-то получить не удается. Причина проста: в качестве залога фермер может предъявить лишь кое-какое подержанное оборудование да… собственные энтузиазм и горячее желание работать на земле. А отечественные банки, к сожалению, такой залог в учет не берут, хотя и не прочь иногда порассуждать на тему, что главный капитал – это все же люди. Поэтому мы постараемся рассмотреть все возможности для оказания помощи, в которой нуждаются наши фермеры. А таких хозяйств, как у Андрея Товиева, в области – 190! Да еще 120 тыс. семей занимается на Сахалине и Курилах личным подворьем, вывозя излишки выращенного на районные и городские рынки сельхозпродукции. Словом, сахалинская земля не оскудела как в прямом, так и в переносном смысле – многие тысячи островитян желают и могут на ней работать. А мы, депутаты, постараемся сделать все, чтобы у них такая возможность была!..
|
.gif)
Nepom.Ru
