Сахалинская область, приступив к разработке морских нефтегазовых месторождений, была вынуждена решать многие проблемы. Одна из них – обеспечение экологической безопасности, минимизация экологических рисков и соблюдение требований природоохранного законодательства при освоении нефтегазовых месторождений на территории Сахалинской области и прилегающем к острову Сахалин континентальном шельфе Российской Федерации – является весьма актуальной для администрации Сахалинской области и сегодня.
По мнению региональных властей, поддержание готовности к чрезвычайным ситуациям, прежде всего к ликвидации разливов нефти при ее добыче и транспортировке, является одной из главных природоохранных задач. Как отмечают в комитете природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области, с этой целью создается единая система предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов. В частности, был разработан и утвержден региональный план по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов при добыче, переработке, хранении и транспортировке нефти и нефтепродуктов в Сахалинской области. В дальнейшем по мере необходимости он будет обновляться.
Следует отметить, что это достаточно кропотливая и продолжительная работа, в ней участвует большой круг заинтересованных государственных органов, нефтяных и сервисных компаний.
– Разливы нефти и нефтепродуктов могут быть разного уровня – от нескольких литров до тысяч тонн. И если небольшие разливы могут быть ликвидированы в достаточно короткие сроки собственными силами и средствами предприятий, то в случае значительного (более 500 тонн) разлива необходимо мгновенное привлечение большого количества персонала и техники, которое не сможет предоставить даже самая крупная нефтяная компания. Для этого, по сложившейся мировой практике, используется кооперация сил и средств. Вот почему администрация области и нефтегазодобывающие компании заключили Соглашение о сотрудничестве в области охраны окружающей среды в части предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с разливами нефти, – говорит Николай Ушаков, председатель комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области.
Все нефтяные компании должны иметь собственное оборудование для ликвидации разливов нефти первого или локального уровня и собственный обученный персонал либо привлекать специализированных подрядчиков. Число таких специализированных организаций в области в последнее время выросло. Если в 1997 году на острове было только две организации, способные проводить работы по ликвидации разливов нефти на море и на суше – СахБАСУ и ООО «Экошельф», то сейчас их число увеличилось. На сахалинский рынок пришли компания «Айлэнд Дженерал Сервисес», Сахалинский филиал ООО «Центр аварийно-спасательных и экологических операций» и другие. В администрации Сахалинской области положительно оценивают данную динамику и всячески ее приветствуют.
Во многом благодаря тесному и продуктивному контакту органов государственной власти с добывающими компаниями последние усилили меры безопасности при нефтегазовых работах. Однако многое еще предстоит сделать. Так, ООО «РН-Сахалинморнефтегаз» было создано как нештатное аварийно-спасательное формирование, но уровень его реагирования пока ниже уровня возможных ЧС на объектах компании, поэтому необходимо срочно решать вопрос о проведении его переаттестации на более высокий уровень реагирования. Пока же уровень нефтяного загрязнения в Охинском и Ногликском районах остается достаточно высоким, и ООО «РН-Сахалинморнефтегаз» предстоит большая работа по наведению порядка на месторождениях.
К сожалению, предупредить разлив углеводородов не всегда возможно. Но сделать все для минимизации ущерба от такого разлива работающим на Сахалине нефтяным компаниям вполне по силам.
КСТАТИ
При проектировании систем оборудования ЛРН и его закупках учитываются сложные физические условия окружающей среды. Особое внимание уделяется прочности, простоте в эксплуатации, компактности, мобильности и единообразию оборудования. Оборудование ЛРН размещается на максимально приближенных к производственным объектам базах хранения. Нефтедобывающие компании постоянно пополняют и обновляют специальное оборудование по ликвидации разливов нефти. Например, в 2008 году по проекту «Сахалин-2» дополнительно закуплено оборудования, материалов и спецсредств на сумму 4,1 млн. долларов США.
| Подготовил Павел РЯБЧИКОВ.
|