В 2013 году в островной сфере здравоохранения продолжается процесс модернизации.
Нынешний год для островного здравоохранения обещает стать знаковым, если не сказать больше – фундаментальным. Основная задача профильного министерства в ближайшее время – подготовить прочную платформу для реализации государственной программы «Развитие здравоохранения в Сахалинской области на 2014–2020 годы». Об этих и других задачах по реформированию одной из самых важных отраслей жизнеобеспечения наш разговор с министром здравоохранения области Александром Зубковым.
– Александр Данилович, в прошлом году начались преобразования отрасли здравоохранения. На каких направлениях будет сделан акцент в 2013 году?
– В первую очередь это укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения. Этим вопросом активно занимается правительство островного региона и наше министерство. Сегодня можно говорить о том, что процесс модернизации отрасли благодаря областной программе идет полным ходом.
И цифры – лучшее тому подтверждение. Так, в прошлом году укрепление материально-технической базы в 24 медучреждениях позволило ввести 94 стандарта оказания медпомощи при заболеваниях, являющихся основными причинами смертности на островах.
В этом году мы тоже не намерены снижать заданный темп.
Это касается и увеличения объемов строительства объектов здравоохранения. В рамках адресной инвестиционной программы запланировано проектирование и строительство 14 новых медицинских объектов, на что предусмотрено более 1 млрд. рублей. А на период до 2015 года в план строительства включено 20 объектов с финансированием более 6,5 млрд. рублей.
Среди солидного списка будущих новостроек я бы хотел особо выделить областной перинатальный центр, который позволит развивать на современном уровне специализированную высокотехнологичную помощь женщинам и новорожденным. Не менее важные объекты – хирургические корпуса областной и детской больниц. С их вводом в эксплуатацию у хирургии также появятся дополнительные возможности для роста.
Кроме того, на текущий год запланирован большой объем работы по совершенствованию системы региональных и межмуниципальных центров – сосудистых, хирургических, онкологических.
Продолжатся ремонты в районных больницах и поликлиниках. Крупные преобразования коснутся сферы профилактики, необходимо уделить максимальное внимание диагностике и выявлению заболеваний на ранней стадии.
Все эти задачи изложены в государственной программе по развитию здравоохранения до 2020 года, которая станет основой для работы нашего министерства на последующие годы.
– Из чего состоит эта программа и какие направления вы можете выделить в ней как главные?
– Государственная программа состоит из 10 подпрограмм, охватывающих все сферы здравоохранения – от профилактики заболеваний до развития информационных технологий. Общий объем финансирования – 195,8 млрд. рублей, в том числе 3,6 млрд. рублей – из федерального бюджета.
Основные цели госпрограммы – увеличить продолжительность жизни островитян, снизить преждевременную смертность от неинфекционных заболеваний, а также повысить эффективность профилактической работы учреждений первичной медико-санитарной помощи. На последнем пункте был сделан особый акцент, поэтому на развитие районных больниц и поликлиник запланированы немалые средства.
Следующим направлением является обеспечение доступности медпомощи всех видов для населения области. В рамках подраздела предусмотрен целый комплекс мер, в том числе создание единой диспетчерской службы скорой помощи, организация системы медицинской авиаэвакуации, что особенно актуально в Сахалинской области.
При разработке программы с учетом обозначенных задач мы отдали предпочтение развитию стационарозамещающих технологий – стационаров на дому, стационаров одного дня, организации оказания неотложной помощи прямо в поликлиниках. Запланированы мероприятия по созданию сети травмоцентров на основных региональных трассах и ряд других мероприятий.
Немалый объем средств предполагается вложить в строительство и ремонт ФАПов, предполагаются выездные формы работы по диспансеризации жителей отдаленных населенных пунктов. Сегодня реализация лекарственных препаратов для сельчан организована в 69 подразделениях ЦРБ, планируется лицензирование еще 22. Все эти меры направлены на повышение качества и доступности оказания медпомощи на островах.
Нельзя не упомянуть еще одну подпрограмму – развитие информационных технологий, на которую запланировано потратить свыше 2 млрд. рублей. На эти средства продолжится организация единого информационного пространства в сфере здравоохранения, развитие телемедицинских технологий и обучение врачебного персонала. К концу реализации программы новая техника даст пациенту возможность получать он-лайн-консультации через ноутбук или планшет.
– Понятно, что все вышеперечисленные мероприятия требуют серьезных затрат. Федеральный бюджет частично берет на себя эти расходы?
– Мы уже говорили о том, что министерство здравоохранения Российской Федерации участвует в реализации областных программ по модернизации и развитию сферы здравоохранения. С 2013 года Сахалинская область включена в перечень субъектов РФ на предоставление субсидий из бюджета Федерации. Эти средства пойдут на софинансирование расходных обязательств региона, возникающих при оказании высокотехнологичной медпомощи населению. Для нас это очень важно, поскольку в рамках госпрограммы мы планируем создать в области 3-этапную систему оказания медицинской помощи с развитием высоких технологий в лечебно-профилактических учреждениях области. Мы рассчитываем, что к концу реализации госпрограммы сможем обеспечить высокий уровень качества медицинского обслуживания на островах.
НАША СПРАВКА
Система здравоохранения Сахалинской области представлена 56 учреждениями здравоохранения с общим числом коек 6068 и общей мощностью 10922 посещения в смену. На территории региона функционируют 5 федеральных лечебных учреждений, 9 – ведомственной подчиненности, 152 – субъекты частной медицины.
|