От задач рыбопромышленного комплекса области на нынешний год и до приглашения к сотрудничеству с рядом дальневосточных компаний – таков был круг вопросов, обсужденных Сахалинским рыбохозяйственным советом. Его вот уже второе в нынешнем году заседание прошло недавно в администрации области под председательством вице-губернатора Сергея Карепкина.
СЛЕДУЮ ПРЕЖНИМ КУРСОМ
Этот известный многим мореходам позывной в переводе на «сухопутный» язык означает: даже оказавшись в самых экстремальных условиях, корабль не свернет с проложенного на карте маршрута. А поскольку нынешний экономический кризис по своим последствиям – явление экстремальное, то и упомянутый уже позывной «Следую прежним курсом» мог бы послужить в качестве резолюции по первому из вопросов, включенных в повестку дня минувшего заседания. Ведь рыбохозяйственный совет области в этот раз не столько подводил итоги работы в прошлом году – о них уже говорилось не однажды и с самых разных трибун, – сколько оценивал перспективы года нынешнего. И главные его задачи, как выяснилось из доклада начальника отдела анализа и мониторинга департамента по рыболовству Сергея Чайки, неразрывно связаны с принятой у нас целевой программой развития одной из ведущих отраслей островной экономики на 2009–2011 годы.
Участники заседания узнали, что уже в нынешнем году в рыбохозяйственный комплекс области планируется привлечь из самых разных источников солидные инвестиции, которые пойдут на расширение береговых перерабатывающих мощностей и обновление флота, на научно-исследовательские работы и мероприятия по защите природных нерестилищ, а также многое другое. Как сообщил Сергей Чайка, в Анивском районе компания «Компас плюс» завершит строительство холодильника на 2 тыс. т рыбопродукции, а в Корсаковском компания «Персей» возведет холодильник на 1 тыс. т. Известное далеко за пределами островной области предприятие «Бином» планирует за счет кредитов приобрести судно для промысла креветки. Из федерального бюджета ожидается выделение 566 млн. рублей на строительство и реконструкцию в Южно-Курильске и Северо-Курильске гидротехнических сооружений, которые нужны и рыбопромышленникам. А в рамках областной целевой программы запланированы 5 млн. рублей на научно-исследовательские работы в промысловой зоне у западного побережья Сахалина, где, как известно, нашим рыбакам не хватает сырьевых ресурсов. Из общей казны сахалинцев также направят 7 млн. рублей на восстановление лесных массивов, защищающих природные нерестилища промысловых видов рыб. Еще одним примечательным примером того, что эффективно работать можно и в непростых условиях, стало распределение выпускников Сахалинского морского колледжа, о котором узнали участники минувшего заседания. Всех нынешних выпускников – а это 75 специалистов по четырем профессиям – практически сразу трудоустроили на предприятиях рыбопромышленного комплекса. Причем, как сообщил позже начальник Сахалинского морского колледжа Александр Чеченин, спрос на питомцев невельской мореходки, даже в условиях растущей безработицы в других отраслях, превысил предложение. В этот раз, судя по заявкам различных компаний, на работу можно было устроить еще 10–15 специалистов с дипломами этого старейшего учебного заведения области.
Собравшиеся на заседании Сахалинского РХС узнали и о других направлениях целевой программы, в рамках которой рыбохозяйственный комплекс продолжит развиваться, несмотря на нынешний кризис.
МЕСТО ЛОВА ИЗМЕНИТЬ НЕЛЬЗЯ…
В «наследство» с предыдущего заседания рыбохозяйственному совету достался вопрос, который и в этот раз решить до конца не смогли. Речь идет о перечне основных нерестовых рек Сахалина и Курил, подготовленном в начале нынешнего века и уже явно устаревшем за минувшие годы и нуждающемся в серьезной корректировке. Однако ученые СахНИРО проект нужного всем документа подготовить не смогли. Представитель института – заведующий лабораторией лососевых рыб Александр Антонов сообщил: пока неясно, по каким именно критериям присваивать такое «звание» конкретной реке. По действующему ГОСТ в рыбохозяйственные водоемы высшей категории можно в принципе занести все наши нерестовые реки, учитывая их важность для воспроизводства рыбы. Однако в нормативных документах ничего не говорится о минимальной площади нерестилищ, обладая которыми река становится по-настоящему ценной. Вдобавок ко всему отнюдь не на всех наших нерестовых реках – а к таковым ученые относят почти 800 различных водотоков – площади природной колыбели лососевых удалось детально измерить и официально учесть. Между тем перечень основных нерестовых рек крайне необходим, поскольку именно на него равняются промысловики при постановке неводов, а рыбоводы – при планировании строительства очередных заводов по искусственному разведению лосося. Поэтому участники минувшего заседания высказались за то, чтобы областные власти обратились в Росрыболовство со специальным письмом. У штаба отрасли есть полномочия, специалисты и средства для того, чтобы впоследствии с учеными СахНИРО подготовить упомянутый перечень.
Заметное оживление в зале вызвал следующий вопрос повестки дня, который касается буквально всех, кто занят промыслом красной рыбы на Сахалине и Курилах. Речь идет о документе, согласно которому определяются места для лова лососевых. Первый заместитель начальника областного департамента по рыболовству Павел Колотушкин напомнил, что прошлым летом при расстановке неводов между рыбаками Анивского, Долинского и некоторых других районов возникало немало споров, мешавших нормальному ходу путины. Суть всех этих конфликтов очевидна: места на побережье на всех не хватает, а если невод поставить негде – о каком же лове говорить?.. Вместе с тем некоторые решения, принятые в прошлом году по этой проблеме областной комиссией по регулированию (добыче) анадромных видов рыб, вызвали протесты со стороны представителей части рыбацкой общественности и природоохранных органов. Поэтому областной департамент по рыболовству предложил в этот раз вариант, устроивший всех членов Сахалинского РХС. Участники заседания проголосовали за то, чтобы до 10 апреля рыбаки совместно с руководителями муниципальных образований подготовили свои предложения по распределению мест лова, а затем уже упомянутая областная комиссия утвердит окончательную «дислокацию» промысловиков на побережье.
ОДИН – ЗА ВСЕХ, И ВСЕ – ЗА ОДНОГО!
Одной из застарелых проблем рыбохозяйственного комплекса области является недоосвоение квот. Мало того что отрасль из-за этого недодает на стол россиянам изрядное количество рыбопродукции, а бюджет теряет дополнительные доходы, так и сами эти квоты, по истечении определенного периода, штаб отрасли может просто забрать и передать на аукционную продажу компаниям из других областей и краев. А значит, ресурсы, которые открыли в свое время наши ученые и начинали осваивать сахалинские промысловики, попросту «уйдут» за пределы островной экономики.
Конечно, не все и не всегда зависит здесь только от рыбаков. Зимой экспедиционный флот могут буквально выдавить из уловистых районов льды, летом надежды рыбопромышленников способна обрушить горбуша, скопления которой мигрируют зачастую вопреки прогнозам ученых, осенью и весной промысел лихорадит из-за частых штормов и т. д. Однако среди причин недоосвоения есть, так сказать, и причины субъективного характера. Дело в том, что часть выделенных области ресурсов буквально раздроблена на мизерные квоты между многими рыбопромышленниками. А ради вылова нескольких десятков тонн рыбы ни одно предприятие не станет снаряжать в море судно, закупать орудия лова и обустраивать полевой стан на побережье. Заниматься подобной рыбалкой и хлопотно, и невыгодно.
Об итоге можно судить по статистике, приведенной на заседании Сахалинского РХС руководителем департамента по рыболовству Александром Муном. Например, на западном побережье острова квоты на минтай освоены на 38 проц., а на сельдь – всего на 7 проц. от запланированного. На восточном побережье квоты на минтай выбрали на 29 проц., на камбалу – на 79 проц. Хватает неутешительных примеров и по другим промысловым зонам и видам водных биоресурсов. Поэтому рыбохозяйственный совет области единогласно проголосовал за то, чтобы заинтересованные предприятия объединили на договорной основе выделенные им квоты и начали совместное освоение ресурсов в прибрежном рыболовстве. А руководителям действующих в нашей области ассоциаций рыбопромышленников Сахалинский РХС рекомендовал принять все меры для полного освоения выделенных ресурсов.
На втором в нынешнем году заседании рыбохозяйственного совета области обсуждались также вопросы о создании комиссии, которая займется разработкой перечня промысловых участков, о сотрудничестве с компаниями-смежниками Дальнего Востока и ряд других.
|Сергей САКТАГАНОВ.
|