На протяжении многих лет сахалинцы поддерживают тесные связи и развивают взаимовыгодное сотрудничество с более чем двумя десятками субъектов Федерации. О том, как это происходит, мы узнали у председателя комитета международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей Сахалинской области Вадима РОКОТОВА.
| Связи между разными регионами страны имеют свою специфику. Какие направления здесь являются приоритетными?
– Истоки такого сотрудничества заложены в географическом положении единственной в
стране островной области, в нашей экономике. Напомню, что значительная часть продовольствия и потребительских товаров, различного оборудования и материалов завозится к нам именно из материковой части страны, поскольку на Сахалине и Курилах нет соответствующего производства. Структура ввозимых к нам товаров, например, производственно-технического назначения выглядит следующим образом: грузовые автомобили – 16 проц., прокат черных металлов – более 10, цемент – 7,5, стальные трубы – 4,8 проц. и т. д. Сахалинская область, в свою очередь, отправляет в другие регионы страны нефть и газ, рыбопродукцию и т. д.
Конечно, подобный товарооборот и наша интеграция в отечественную экономику возникли не вчера. Те же рыбные и нефтяные промыслы существовали на островах еще в царские времена, развивались в советскую эпоху, действуют, естественно, кардинально изменившись, и в наше время. Понятно, что и сами межрегиональные связи менялись вслед за сменой государственного строя, экономических отношений и т.п. И если определять их характер сегодня, то одной из главных составляющих сотрудничества стала система, в рамках которой в последние годы мы и выстраиваем межрегиональные связи. Она включает в себя целый ряд различных форм взаимодействия, которые реализуются в соответствии с соглашениями между администрациями соответствующих территорий, сопутствующими им протоколами различных рабочих групп, программами действий в экономической, социальной, научно-культурной и других сферах. Буквально в конце прошлого года мы провели в своем роде инвентаризацию таких соглашений, и оказалось, что наиболее эффективно действуют 22 из них. В основном это соглашения с субъектами Дальневосточного, Приволжского и Сибирского федеральных округов, городами Москва и Санкт-Петербург.
Особенно успешно развиваются наши многолетние и плодотворные связи с Хабаровским краем. Летом прошлого года делегация островной области во главе с вице-губернатором К. Строгановым побывала у ближайших соседей по региону как раз для того, чтобы подвести итоги сотрудничества и наметить планы на ближайшее будущее. И вот что примечательно: хабаровчане не только получают в больших объемах нефть и газ Сахалина, но и активно участвуют в развитии этой отрасли в нашей области. Скажем, в прошлом году сразу 12 предприятий этого края были задействованы в работах по шельфовым нефтегазовым проектам серии «Сахалин». Они занимались материально-техническим снабжением, проверками проектной документации объектов, экологической оценкой производства и тому подобными работами. О масштабах интеграции предпринимателей Хабаровска можно судить хотя бы по тому, что общая сумма полученных ими контрактов по проекту «Сахалин-2» превысила 10,4 млн. долларов США, а по проекту «Сахалин-1» – 21 млн. долларов.
Эти взаимовыгодные отношения дополняют и устойчивые хозяйственные связи наших предприятий, занятых в сфере транспортных услуг, строительства, торговли и т. д. Трудно, например, переоценить значение для островной экономики действующей у нас паромной переправы. Соседи оказывают посильную помощь в том, чтобы она работала бесперебойно. Так, в прошлом году на судоремонтном заводе в Советской Гавани был проведен ремонт парома «Сахалин-8»,а в нынешнем – планируются аналогичные работы для парома «Сахалин-7». Важно для сахалинцев и воздушное сообщение, к которому имеют прямое отношение не только хабаровские авиаторы. На одном из заводов края для сахалинского авиапредприятия «Зональное» в прошлом году производился ремонт воздушного судна «Ан-2» и двигателя к нему. Не остаются наши соседи в стороне и тогда, когда сахалинцам нужна срочная помощь при ликвидации последствий различных стихийных бедствий. Например, при участии хабаровского ОАО «Домостроительный завод» в пострадавшем от землетрясения Невельске возвели десять новых домов. И здесь сотрудничество продолжается: сегодня этот завод поставляет конструкции для строительства еще 36 квартир в Невельске и 8 квартир в селе Огоньки Анивского городского округа.
И экономические связи с хабаровчанами – не исключение. Взаимные поставки различных товаров и оборудования, энергоресурсов, продуктов питания и т. п. налажены у нас с Алтайским, Приморским и Камчатским краями, Новосибирской областью, Республикой Саха (Якутия) и другими.
| Несмотря на то что экономика является важнейшим связующим звеном, у наших территорий наверняка есть чем поделиться и в научно-образовательной сфере, в здравоохранении, культуре и т. д. Как развиваются межрегиональные связи здесь?
– Они также строятся в рамках действующих соглашений, которые дополняются целевыми договорами, программами и протоколами специализированных рабочих групп. В какие формы все это выливается, можно судить по итогам участия минувшим летом делегации островной области в работе 12-го Санкт-Петербургского экономического форума. Именно в ходе этого визита губернатор А.Хорошавин подписал с руководством Физико-технического института им. А. Ф. Иоффе соглашение о сотрудничестве, целью которого определено развитие научно-производственного потенциала и расширение инновационной составляющей экономики Сахалинской области. А поскольку достичь этой цели невозможно без внедрения наукоемких технологий, без обмена опытом между специалистами двух субъектов Федерации, без подготовки и повышения квалификации собственного кадрового потенциала, то наши связи с «северной столицей» развиваются и по другим направлениям. Так, в проектном институте ФГУП РосНИПИ урбанистики для нас выполняют корректировку генеральных планов целого ряда городов области, в госпединститут им. А. Герцена ежегодно направляются на обучение студенты из числа коренных малочисленных народов Севера, ведется переподготовка сахалинских педагогов в Санкт-Петербургском госуниверситете и многое другое.
Конечно, научно-технический потенциал и этого города, и Москвы несравним с тем, чем располагает один из отдаленных регионов страны. Однако мы стремимся в полной мере использовать и свои возможности. Свидетельством тому – проводимые в рамках соглашений о сотрудничестве научно-практические конференции и семинары по кормопроизводству, охране селекционных достижений и другим проблемам, ежегодные ярмарки, в которых принимают участие все дальневосточники. Особый разговор – о выставках с презентацией возможностей нашей области, ее инвестиционной привлекательности, также ежегодно проводимых на различных представительных форумах в Москве, Санкт-Петербурге и других городах страны.
Отдельная тема – наше сотрудничество в сфере культуры, спорта и туризма. Сахалинские музейные реставраторы прошли обучение во Всероссийском центре им. И. Э. Грабаря. Хабаровский театр музыкальной комедии ежегодно радует своими гастролями жителей Южно-Сахалинска. А наши спортсмены не только регулярно выезжали в различные города страны на соревнования, но и пополнили сборные команды Москвы и России. Не менее впечатляющи примеры сотрудничества в сфере туризма. Скажем, на прошедшей в прошлом году 3-й Международной выставке «Интурмаркет-2008» наши туроператоры заключили более 50 договоров. Словом, развитие связей по целому ряду направлений не только обогащает само сотрудничество регионов, но и делает его более зрелым, стабильным.
| В числе последствий разразившегося в прошлом году мирового экономического кризиса – снижение инвестиций, внешнеторгового оборота и т. д. Не ожидаете ли вы в этой связи и сокращения межрегиональных связей?
– На мой взгляд, в условиях кризиса для нас именно такое сотрудничество и становится особенно важным. Ведь с его помощью разные регионы страны могут увеличить круг потребителей своей продукции и услуг, помочь друг другу во внедрении новейших инновационных разработок и даже предоставить своими заказами новые возможности по сохранению существующего производства и рабочих мест. Именно поэтому нынешний год у нас станет по-своему «урожайным» на различные мероприятия. В мае делегация островной области отправится в Барнаул, чтобы определить перспективы дальнейшего развития отношений с Алтайским краем, а в июне мы планируем провести в Южно-Сахалинске совместное заседание рабочих групп, которые подведут итоги сотрудничества с Хабаровским краем и наметят ближайшие планы. Мы продолжим подготовку планов по дальнейшей реализации соглашений с администрациями Амурской области, Приморского и Камчатского краев. А с правительством Республики Саха (Якутия) предстоит заключить обновленное соглашение о сотрудничестве, которое будет помогать развитию взаимовыгодных связей в рыборазведении, в совместных работах по акклиматизации новых видов рыбы, в агропромышленном комплексе, в туризме и ряде других сфер. Намечены также проведение дней Москвы в Сахалинской области и презентация возможностей нашего островного края в Санкт-Петербурге. Словом, нынешний год должен дать очередной импульс для сотрудничества, которое вот уже много лет подряд приносит только пользу всем регионам страны.
| Записал Сергей САКТАГАНОВ.
|