|
Известно выражение, что все когда-то происходит впервые. У Валиуллы Сафиулловича Максутова 15 лет назад в жизни произошло впервые сразу несколько знаковых событий. Его избрали депутатом нового органа власти, он вошел в состав первой Думы, которую и возглавил. Слово – нашему земляку, который сегодня живет и работает в Москве…
– В каких условиях рождалась Сахалинская Дума, чем было примечательно то время лично для вас?
– Первая Сахалинская Дума была создана 27 марта 1994 года – по Указу президента РФ и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, в целях укрепления основ народовластия и обеспечения поэтапной конституционной реформы государственных органов власти. Без преувеличения могу сказать: рождение первого законодательного органа на островах стало этапным событием в истории области и в жизни каждого из нас, двенадцати депутатов первого созыва. Я благодарен всем своим коллегам за совместную работу в тех непростых условиях становления, когда практически мы всё начинали с нуля.
– Расскажите о наиболее памятных для вас событиях в деятельности первой Думы…
– Самым знаковым стало принятие первых законов, в том числе областной Конституции – Устава Сахалинской области. Работали над этим документом две группы депутатов, причем с участием представителей ряда политических и общественных организаций. Использовался также опыт законодателей штата Аляска. Помогали нам и специалисты Госдумы, Совета Федерации, Администрации Президента. Было много споров, общественных слушаний и огромное желание использовать открывшиеся возможности для дальнейшего развития наших островов в условиях демократических преобразований. Думаю, свою положительную роль для достижения стабильности в области сыграл в то время и подписанный мною от имени Думы Договор об общественном согласии, который поддержали ведущие партии и общественные движения.
В центре внимания первой Думы были, безусловно, и вопросы социальной защиты населения. Так, к пятидесятилетию Победы всем нуждающимся ветеранам Великой Отечественной войны из областного бюджета выделили необходимые средства для покупки благоустроенного жилья. Самые теплые воспоминания сохранились об Ольге Николаевне Балюк, которая входила в руководство ветеранской организации города Южно-Сахалинска и внесла огромный вклад в развитие этого движения и патриотического воспитания молодежи.
Остались свежи в памяти и трагические события, связанные с курильским и нефтегорским землетрясениями. Огромную боль и чувство неимоверной потери тогда пережили не только наши земляки, попавшие под разрушительный удар стихии, но и все мы – жители Сахалина и Курил. До сих пор с благодарностью храню копии многочисленных телеграмм от руководства страны, руководителей субъектов Российской Федерации и зарубежных стран с предложениями об оказании помощи. Пострадавшим от стихийного бедствия помогали жильем, приглашали на лечение, направляли значительные финансовые и материальные ресурсы на ликвидацию последствий этих землетрясений. Первый созыв Думы тогда принял ряд очень нужных решений.
Важным событием, на мой взгляд, стало и создание осенью 1994 года Парламентской ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье», которая начала целенаправленно и настойчиво обращать внимание федеральных органов власти на проблемы региона, предлагала свои решения наболевших вопросов, вносила важные законодательные инициативы. Всем известно, что она до сих пор успешно работает.
– Первая Дума осталась в памяти многих как законодательный орган власти, который был распущен из-за того, что возникший между депутатами конфликт мешал им работать. С позиции нынешнего дня – можно ли было урегулировать былые разногласия и успешно завершить работу первого созыва?
– Первая Сахалинская областная Дума состоялась, отработала отведенный ей срок в полном объеме и создала необходимые законодательные акты для деятельности последующих депутатов. При этом, уже исходя из своего опыта, Дума увеличила количество депутатов следующих созывов для более широкого представления интересов избирателей и устойчивой деятельности. Напомню, как и первая Государственная дума в новейшей истории России, первая областная Дума избиралась сроком на два года. Действительно, Указом президента Российской Федерации нам было дано право продлить этот срок еще на два года. Мы могли им воспользоваться, но не стали этого делать, так как, во-первых, нас население избирало на конкретный срок, во-вторых, на повторных выборах не были избраны несколько депутатов от Южно-Сахалинска. В-третьих, действительно, среди групп депутатов возникли противоречия, которые обострились в декабре 1995 года. На мой взгляд, это произошло после поспешных и не всегда обоснованных изменений, внесенных в действующий Регламент Сахалинской Думы, когда «кресло председателя» давало возможность стать членом Совета Федерации Федерального собрания РФ.
Не всем в то время нравились появление и активная работа нового органа государственной власти, который получил право контроля за деятельностью областной администрации, расходованием бюджетных и других средств. Мы также принимали законы, обязательные для исполнения на всей территории области. А в них регулировались самые разные вопросы – вплоть до отставки губернатора, который Думу распустить не мог и никогда не распускал.
– Что в жизненном и профессиональном плане дал вам опыт работы в областном законодательном органе власти?
– Опыт работы председателем областной Думы и членом Совета Федерации дал очень многое, к тому же и моя жизнь изменилась кардинально. Ведь в депутаты я был выдвинут трудовым коллективом нефтеразведчиков северного Сахалина, после семнадцати лет работы на буровых. Не искушенный в политических интригах, всегда считал, что для государственного человека в первую очередь важны такие понятия, как справедливость, порядочность и компетентность. Словом, жизненную школу в органах власти прошел серьезную. В дальнейшем это помогало при работе руководителем Департамента Министерства энергетики РФ, где я также представлял интересы государства, являясь членом совета директоров ОАО «НК «Роснефть», в других организациях и должностях.
– Интересуетесь ли вы работой нынешних депутатов, как бы могли ее оценить?
– Интересуюсь, и с некоторыми из депутатов встречаемся. Однако, на мой взгляд, объективную оценку их работе могут дать только избиратели. Мне же лично не нравится, когда народные избранники не держат слова, не выполняют своих обещаний.
– Что пожелали бы Сахалинской Думе нынешнего созыва?
– В первую очередь – выполнения предвыборных обещаний. Еще – новых законодательных инициатив, направленных на улучшение качества и уровня жизни населения области. Пожелал бы также повышения ответственности руководителей органов государственной власти и управления, соблюдения парламентской этики и этикета.
|
.gif)
Nepom.Ru
