Вот уже третий созыв подряд крупнейшей в островном парламенте является фракция «Единой России». О том, с чего начиналось это депутатское объединение, кто в него входит сегодня, нам рассказал руководитель сахалинских единороссов и глава фракции Александр Кислицин.
– Как родилась фракция «Единой России», кто в нее поначалу входил и какими наиболее интересными инициативами она запомнилась?
– Для начала напомню об одной вехе в современной истории российского партстроительства. Более шести лет назад произошло объединение таких крупных общественно-политических движений, как «Единство» и «Отечество». А в Сахалинскую Думу третьего созыва уже были избраны и успешно работали депутатами сразу несколько руководителей и активистов этих двух партий. И вполне логично, что вскоре после их объединения встал вопрос о создании первой в островном парламенте фракции «Единой России». В нее вошли семь депутатов, среди которых были известные не только на Сахалине люди. Это Любовь Шубина, Владимир Горшечников, Александр Стародубцев, Сергей Зарицкий, Валентина Баранская, Сергей Базанов и Андрей Лобкин. 10 октября 2002 года фракция была официально зарегистрирована специальным постановлением Думы.
А одной из наиболее интересных и памятных инициатив депутатского объединения единороссов стала целевая программа ремонта учреждений социальной сферы в районах. И хотя в ту пору возможности областного бюджета были куда скромнее, чем сегодня, эту инициативу поддержали и тогдашний губернатор области Иван Малахов, и многие другие депутаты. Готовили программу тщательно: собирали предложения с мест, детально обсуждали, советовались с избирателями, готовили необходимый законопроект и поправки в бюджет. Ну а итог этой работы сегодня могут увидеть многие сахалинцы. Причем, добившись первых реальных результатов, фракция подхватила эстафету однопартийцев и в следующих созывах. Особенно масштабно пошло дело с 2008 года. Тогда на основательный ремонт, а кое-где и реконструкцию клубов, библиотек, поликлиник и тому подобных объектов удалось направить около 300 млн. рублей. На нынешний год из областного бюджета запланировано выделить уже около 1 млрд. рублей. И надеемся, что нужную и важную для всех работу удастся продолжить и в дальнейшем.
– Какой сегодня стала фракция «Единой России», изменились ли ее задачи, методы деятельности?
– Сегодня во фракцию входит 21 депутат, 12 из которых избраны по одномандатным округам, а девять – по партсписку. Единороссы представляют в Думе нынешнего созыва практически все районы островной области, и даже в Южно-Сахалинске за нами – большинство депутатских мандатов. Конечно, со временем в работе фракции произошли изменения, которые продиктованы и переменами в партийной жизни, и накопленным за несколько созывов опытом, и обновлением самого депутатского корпуса. Например, теперь каждому из депутатов-единороссов, которые прошли по единому для Сахалина и Курил партсписку, мы поручили курировать по два района. Таким образом, с одном стороны, усилена «парт-опека» конкретных территорий, а с другой – теснее наши связи с избирателями в самых отдаленных городах и селах. За мной, скажем, закреплены Александровск-Сахалинский и Охинский районы, за Владимиром Воронцовым – Тымовский и Ногликский, за Александром Стародубцевым – Анивский и Холмский, за Сергеем Зарицким – Поронайский и Макаровский районы и так далее.
Естественно, у нас выработался определенный стиль работы, различные формы взаимодействия с другими фракциями. Перед каждым сессионным заседанием мы обязательно собираемся, обсуждаем повестку дня, вырабатываем общую линию при голосовании по конкретным вопросам. Кстати заметить, партийная дисциплина вовсе не мешает тому, что по многим проблемам у нас проходят очень оживленные обсуждения, а то и дебаты. Но когда общее решение выработано – разногласия отметаются, и на сессиях, заседаниях профильных комитетов мы выступаем, как говорится, единым фронтом.
Что касается ближайших планов, то мы уже составили перечень приоритетных законопроектов, над которыми предстоит поработать в первом полугодии. Так, депутаты-единороссы А. Болотников, В. Иванцов, В. Гомилевский и Ж. Иванова готовят изменения сразу в несколько областных законов. Суть этих изменений – дополнительная поддержка сельской интеллигенции, ветеранов войны и несовершеннолетних узников концлагерей, а также ветеранов труда, проработавших 40 и более календарных лет в районах Крайнего Севера. Предус-матриваются, в частности, увеличение сумм различных социальных выплат и применение индекса дефлятора при расчете подобных бюджетных ассигнований. Поддержит наша фракция и целый ряд законопроектов, инициатором которых выступит губернатор области.
– Насколько прочны связи вашей фракции с региональной организацией партии, с фракцией «ЕР» в Госдуме, как они влияют на вашу деятельность?
– Наша фракция – не какое-то искусственное объединение, оторванное от партии. Депутаты-единороссы не просто входят в региональную организацию, но и являются ее лидерами и активистами. Поэтому мы не только всегда, как говорится, в гуще партийной жизни, но и просто обязаны быть на острие каждой интересной, важной инициативы, выдвинутой «Единой Россией».
Последним тому примером являются созданные по решению партии в каждом регионе антикризисные группы, которые призваны оценивать складывающуюся на местах обстановку и вырабатывать необходимые решения. У нас пять таких групп действует при областной Думе, и в числе направлений, которые они контролируют, банковская сфера, рынок труда, поддержка малого и среднего бизнеса и т. д. Основу этих временных объединений составляют, естественно, депутаты-единороссы, но мы пригласили поработать в них также руководителей бизнеса, профсоюзов и ряда госструктур. Вошли в антикризисные группы и некоторые из наших коллег по Думе, представляющих другие партии. Словом, в решении наиболее важных вопросов мы всегда открыты для конструктивного сотрудничества.
– Спустя 5 лет Дума отметит следующий юбилей. Будут ли в следующем созыве образованы фракции, какое место может занять среди них фракция «ЕР»?
– Все будет зависеть от итогов выборов 2012 года. Но я уверен, что и в Думу шестого созыва вновь пройдут представители нашей партии, которые, конечно же, сформируют и новую фракцию. Уверен, что «Единая Россия» в целом, созданные ею депутатские фракции и антикризисные группы добьются того, чтобы отечественная экономика и социальная сфера вновь начали развиваться, улучшаться качественно. Для этого у нас есть все: люди, ресурсы и желание…
|