Марш Мендельсона, белое платье невесты, штамп в паспорте. Примерно такая ассоциативная цепочка складывается в сознании большинства людей, когда они слышат слово «ЗАГС». Но только ли регистрацией брака ограничивается деятельность агентства ЗАГС Сахалинской области и 18 районных отделов, работу которых оно организует и координирует? Конечно нет. Подробно об этом рассказала руководитель областного агентства ЗАГС Галина Догода.

– Галина Витальевна, каковы основные направления работы возглавляемого вами агентства?
– Кроме государственной регистрации актов гражданского состояния, это совершение других юридически значимых действий. Внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния, восстановление и аннулирование таких записей, выдача повторных свидетельств и справок, оказание содействия в истребовании документов о государственной регистрации актов гражданского состояния с территории иностранных государств, а также проставление штампа «апостиль».
Как и другие органы ЗАГС на территории России, мы в порядке, установленном законодательством, обязаны предоставлять уполномоченным органам и должностным лицам сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния. Обеспечивать сохранность архивного фонда, формировать электронную базу данных. А в целом – реализовать государственную политику в области семейного права в пределах компетенции агентства ЗАГС.

– Насколько органы ЗАГС области укомплектованы кадрами?
– В агентстве ЗАГС Сахалинской области трудится 64 человека, десятая часть из них – работники, стаж которых в этой сфере превышает 20 лет. Есть и молодежь. Абсолютное большинство работающих – это специалисты высокой квалификации, профессионалы.
Мы не позволяем себе роскоши иметь свободные вакансии. Даже когда специалисты уходят в декретный отпуск, сразу же подыскиваем замену, чтобы отдел работал без сбоев и сотрудники оказывали населению все необходимые услуги.

– Число обращений в ЗАГСы неуклонно растет. Как продвигается процесс перевода бумажных носителей информации в электронный вид?
– Действительно, в отделы ЗАГС обращаются не только те, кто решил зарегистрировать рождение ребенка или соединить сердца узами Гименея. Много обращений граждан связано с получением повторных документов и справок. Поэтому формирование архивного фонда – одно из важных направлений нашей деятельности. По вопросам выдачи повторных документов и справок, подтверждающих факты государственной регистрации актов гражданского состояния, в органы ЗАГС Сахалинской области ежегодно поступает более 41 тыс. обращений.
За восемь месяцев текущего года архивный фонд агентства ЗАГС Сахалинской области значительно пополнился новыми записями актов гражданского состояния – как на бумажных носителях, так и в электронном виде. Всего в архивах островных органов ЗАГС собрано более 4 млн. записей актов гражданского состояния. Актовые записи по северу Сахалина хранятся с 1925 года, по югу острова – с 1946 года.
В нашем агентстве постоянно проводится кропотливая работа по созданию электронного архивного фонда. На сегодняшний день в электронной базе данных о зарегистрированных актах около 400 тыс. актовых записей. Работать с документами в электронном формате гораздо удобнее. Но работу по формированию единого электронного архивного фонда реально завершить лишь в 2015 году, что мы и постараемся сделать. Планируем также переход на передачу в электронном виде баз данных о регистрации актов гражданского состояния в органы социального и обязательного медицинского страхования, Пенсионный фонд Российской Федерации, налоговые органы, органы социальной защиты. Кроме того, агентством ЗАГС заключены соглашения об информационном обмене сведениями с рядом областных министерств и ведомств.

– А что делается в агентстве ЗАГС для перехода к предоставлению государственных услуг в электронном виде?
– Сегодня для нас это одна из приоритетных задач. Тем более что государственная регистрация актов гражданского состояния была включена правительством РФ в число первоочередных государственных услуг, подлежащих исполнению в электронном виде.
В рамках первых двух этапов перехода мы разместили информацию о наших услугах, а также формы заявлений и иных документов, необходимых для их получения, на Едином портале государственных и муниципальных услуг. Электронные бланки доступны для копирования, и любой пользователь может заполнить их на своем персональном компьютере.
Прием документов в электронном виде на государственную регистрацию актов гражданского состояния, а также возможность заявителя самому отслеживать ход исполнения услуги должны стать итогом третьего и четвертого этапов перехода к предоставлению услуг в электронном виде. Их планируем реализовать в первом полугодии 2012 года.
Для осуществления поставленных задач агентством ЗАГС совместно с Министерством транспорта, связи и дорожного хозяйства Сахалинской области организована работа по созданию единой защищенной информационной сети обработки персональных данных. К концу текущего года все рабочие места в отделах ЗАГС области должны быть подключены к сети Интернет.
Жизнь меняется, диктует свои законы, и надо соответствовать требованиям времени. Однако, оценивая перспективы оказания услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния в электронном виде, стоит учесть, что в подобной форме услугой воспользуется крайне незначительное количество наших заявителей. Во всяком случае, в ближайшее время.
Наша цель на перспективу – перейти на еще более высокий уровень предоставления государственных услуг по регистрации актов гражданского состояния, исключив посредников, сократив временные и денежные затраты всех участников взаимодействия. А качество исполнения услуг будут оценивать граждане.