Итоги исполнения бюджета министерством соцзащиты Сахалинской области рассмотрены на заседании коллегии.
Участники заседания – директора департаментов и руководители учреждений данного министерства – проанализировали работу в этом направлении за первое полугодие 2012 года, а также наметили задачи на второе полугодие. С основным докладом выступила министр социальной защиты области Елена Касьянова.
Открывая заседание, она процитировала слова из бюджетного послания президента РФ Владимира Путина о том, что «недопустимо, когда отдельно подводятся итоги исполнения бюджета и отдельно – итоги реализации мер социально-экономической политики». Этому принципу полностью соответствуют цели бюджетной политики областного министерства соцзащиты: улучшение условий жизни человека, адресное решение социальных проблем, повышение качества государственных услуг.
Прирост темпов исполнения годового бюджета в первом полугодии 2012 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составил 2,7 проц. Услуги, предоставляемые учреждениями социального обслуживания, в целом по министерству за отчетный период выполнены.
В то же время Е. Касьянова отметила, что многим руководителям подразделений и учреждений министерства не хватает умения или желания анализировать ситуацию и прогнозировать ее дальнейшее развитие. Об этом говорят их отчеты и письма с просьбами о выделении средств, которые, как правило, не содержат конкретных, хорошо проработанных предложений о рациональном расходовании финансов. Министр считает, что в такой ситуации руководителям не остается ничего другого, кроме как учиться.
Тем более что в вопросах финансирования появляется много нового. В частности, в прошлом году все учреждения социального обслуживания изменили свой статус. Часть учреждений стали казенными, часть – бюджетными, одно учреждение осталось автономным. Механизм финансирования бюджетных учреждений изменился полностью. Теперь они не имеют дела с бюджетными сметами, а на основании соглашений получают субсидии и работают с планами финансово-хозяйственной деятельности. Подготовка к переходу на новую систему шла в течение 2011 года. Но все же пока не все вполне освоились с нововведениями.
– Анализ отчетов, которые предоставляют в министерство руководители, показывает, что ошибки повторяют, и более того – допускаются новые, – отметила Е. Касьянова.
По ее мнению, директорам учреждений необходимо вплотную заняться вопросами повышения квалификации кадров. Потому что изменения и нововведения в сфере финансовой деятельности продолжаются.
В настоящее время необходимо сконцентрировать усилия на внедрении системы электронного бюджета. Благо есть уже опыт ее применения как за рубежом, так и в регионах России. Необходимо его изучить и грамотно внедрить. Первые шаги, сделанные в этом направлении, показали, что не все руководители отнеслись к делу с должным вниманием. При формировании реестра некоторые их них допустили неточности и в результате не смогли сразу зарегистрироваться на сайте. А в настоящее время необходимо формировать новые разделы, размещать новую информацию.
Е. Касьянова также обратила внимание руководителей учреждений социальной защиты на работу со своими сотрудниками и призвала их уделять особое внимание трудовым отношениям в коллективах. С нового года ожидается введение новой системы оплаты труда, и важно, чтобы каждый из работников сферы соцзащиты понял смысл нововведения.
|