|
Насыщенной оказалась очередная командировка в столицу у спикера островного парламента Владимира Ефремова. На днях он рассказал журналистам областных СМИ об основных итогах своей поездки.
– Вы стали участником первого заседания Ассамблеи российских законодателей, которая создана при Госдуме РФ. Какие задачи ставит перед собой новое объединение и что обсуждали на этот раз?
– Необходимость создать такую ассамблею возникла давно. А причина проста – очень многие законодательные инициативы из регионов «застревают» в профильных комитетах российского парламента. Один из наиболее известных тому примеров – наша инициатива по включению в Федеральный закон «О днях воинской славы и памятных датах России» праздника Победы над милитаристской Японией и Дня окончания Второй мировой войны. Мы добивались этого много лет подряд, и лишь в последнее время вопрос, что называется, сдвинулся с мертвой точки. Так вот, Ассамблея законодателей поможет в продвижении таких инициатив, поскольку ее вес и влияние – намного выше, нежели у отдельных региональных органов власти. Об этом, кстати, можно было судить по первому заседанию, собравшему законодателей из почти 80 проц. субъектов Федерации, да и вел его спикер российского парламента Борис Грызлов.
Большая часть обсужденных на ассамблее проблем была связана с известным Посланием президента РФ. Речь шла прежде всего об изменениях выборного законодательства, приведении количества депутатов в соответствие с численностью населения в их регионах, представительстве партий, преодолевших 5-процентный порог, и других новациях.
Кстати, в Сахалинской Думе количество депутатов соответствует параметрам, предложенным в проекте федерального закона. У нас представлены четыре ведущие российские партии, и каждая имеет свою фракцию. То есть здесь островной парламент хотя, как говорится, и не «впереди планеты всей», но, по крайней мере, не в числе тех, кому еще только придется реализовать новации президента. А вот что касается «выборного порога», то у нас он составляет сегодня 6 проц. и предложений менять его пока не поступало.
– Вторым представительным мероприятием, в котором вы приняли участие, стал совет при полномочном представителе президента в ДФО. Как оценили на нем итоги социально-экономического развития нашего региона в 2009 году?
– Показатели округа – неплохие, мы развиваемся, реализуя свои и федеральные целевые программы. Кстати заметить, на этом же заседании обсуждалась и Стратегия социально-экономического развития Дальнего Востока и Забайкалья до 2025 года.
Совет принял решение, в котором местным органам власти рекомендовано продолжить оптимизацию бюджетных расходов, подготовить и утвердить региональные и муниципальные программы энергоэффективности и энергообеспечения, реализовать ряд других мер.
Как известно, в прошлом году ряд федеральных программ, включая и нашу курильскую, был секвестирован. Поэтому было важным услышать, что правительство взяло на себя обязательство недополученные регионами средства возместить до 2013 года. Конечно, каждый понимает, что через три года это будут уже, как говорится, не те деньги – требуется учесть инфляцию, рост цен на конкретные материалы, работы и т.д. В числе выработанных на совете мер есть и такая: до 1 апреля составить перечень инвестиционных проектов, которые как раз и реализуются в каждом субъекте в рамках Стратегии-2025. Среди масштабных проектов такого рода в островной области входят строительство 4-й очереди Южно-Сахалинской ТЭЦ-1, железнодорожная линия Ильинск – Углегорск и ряд других. Пока, по всей видимости, здесь придется рассчитывать на собственные силы да возможных инвесторов, но работу прекращать, конечно, нежелательно.
Другим и не менее важным был вопрос о совершенствовании государственного контроля в охране водных биоресурсов. Тут действительно есть и что охранять, и кому. По вылову и выпуску пищевой рыбопродукции доля нашего округа в общероссийских объемах составляет 60 проц. Вдобавок в шести из девяти субъектов ДФО рыбная отрасль не только ведущая, но нередко и градообразующая. Однако ни для кого не секрет, что и браконьерство в нашем регионе тоже пока не искоренили. Правда, здесь, в связи с изменением законодательства, обязавшего рыбаков привозить уловы в отечественные порты перед тем, как поставлять их на экспорт, произошли положительные сдвиги. Скажем, в прошлом году поставки морских биоресурсов за рубеж через таможни Дальнего Востока возросли в 6 раз, а экспорт краба – даже в 16 раз! Проще говоря, и многие лазейки для браконьеров удалось перекрыть, и «вывести из тени» часть рыбопромышленного бизнеса. При этом увеличились и поступления в бюджет – одних только таможенных платежей получили больше в 7 раз, а их общая сумма составила 2,7 млрд. рублей. Но проблем в рыбной отрасли по-прежнему хватает, и о них тоже шла речь на минувшем совете.
– Вы представляли областных законодателей и на межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия субъектов РФ «Дальний Восток и Забайкалье». Что важного для нас обсуждалось здесь?
– Пожалуй, наибольший резонанс вызвало предложение президента Д. Медведева об изменении часовых поясов. Как известно, в озвученной схеме временная разница между Москвой и Сахалином должна составить 6 часов. К нашему часовому поясу предполагается отнести Приморский и Хабаровский края, а в целом на Дальнем Востоке количество поясов снизить с четырех до трех. Однако никто из участников заседания не был готов к однозначной оценке таких предложений. Решили, что надо сначала изучить общественное мнение. Моя же личная точка зрения пока такова – по большому счету, мы вряд ли что выиграем при смене часового пояса. Но – поживем, увидим. Повторюсь: законодателям еще предстоит услышать мнение жителей региона, а уж затем выносить какой-то вердикт…
|
.gif)
Nepom.Ru
