|
Профилактику социального сиротства необходимо направить на сохранение ребенку его кровной семьи.
Это один из вопросов, рассмотренных на расширенном заседании коллегии министерства образования Сахалинской области по вопросу соблюдения законодательства в сфере опеки и попечительства несовершеннолетних. В нем приняли участие заместители глав администраций по социальным вопросам, начальники районных отделов и управлений образования, специалисты органов опеки и попечительства (сегодня их в области 39), директора детских домов и школ-интернатов. По словам начальника отдела воспитания и социальной защиты детей министерства образования Сахалинской области Натальи Фещенко, обсуждение получилось неформальным и заинтересованным. Это чувствовалось по настрою всех присутствующих.
– Профилактика социального сиротства и жестокого обращения с детьми – одно из важных полномочий не только органов опеки и попечительства, но и всех учреждений системы профилактики, – отметила Н.Фещенко.
Она напомнила, что в области на хорошем уровне семейное устройство, три года назад мы вошли в десятку лучших по стране в решении этого вопроса. Но число детей, нуждающихся в помощи государства, не снижается. Наверное, потому, что помочь ребенку найти новую семью – значит устранить последствия проблемы, а не ее причину.
– С источником – с семьей, которая рождает это социальное сиротство, целенаправленной работы пока нет, – считает Н. Фещенко.
Поэтому руководителям органов местного само-управления коллегия рекомендовала сделать упор на формирование такой системы профилактики, в которую, кроме органов опеки и попечительства, входили бы здравоохранение, образование, социальная защита, органы внутренних дел, служба занятости. Ведь специалист органа опеки и попечительства не может без помощи медиков решить проблему алкоголизма в семье. Не в силах он без поддержки службы занятости помочь трудоустроиться безработным родителям, которые часто именно от отчаяния хватаются за бутылку. Но делать это необходимо.
– Если в 2005 году перед нами была поставлена задача по устройству детей в семьи, то сегодня на первом месте – сохранить ребенку его кровную семью, – сообщила Н. Фещенко.
В марте этого года областное министерство образования провело межрегиональную научно-практическую конференцию «Профилактика социального сиротства», на которую были приглашены представители регионов, в которых уже создана инфраструктура, позволяющая системно и качественно работать в этом направлении. В Сахалинской области только предстоит ее создать, а пока надо максимально использовать то, что мы имеем: кадры, базу, – для решения этой проблемы.
Участники заседания также проанализировали ситуацию с приобретением жилья для детей-сирот, начинающих самостоятельную жизнь. Благодаря солидным финансовым вливаниям из областного бюджета за непродолжительное время очередь из 500 человек удалось сократить до 127человек. Если работа будет продолжаться в таком же режиме, то через два-три года очередь будет ликвидирована.
На заседании проведен анализ работы органов местного самоуправления по выполнению переданных им в 2008 году государственных полномочий по опеке и попечительству несовершеннолетних. В целом эта работа оценивается положительно, но в некоторых районах по исполнению отдельных полномочий существуют проблемы. В двенадцати муниципальных образованиях созданы очень хорошие условия для работы специалистов органов опеки и попечительства. В то же время в ряде районов они не имеют отдельного кабинета, отдельного телефона, возможности выйти в Интернет и воспользоваться программой «Консультант». Поэтому одно из решений, принятых на коллегии, направлено на устранение этих проблем, повышение качества работы специалистов по опеке и попечительству.
|
.gif)
Nepom.Ru
