Для этого в островном парламенте создана рабочая группа.
Перед Новым годом в облдуме состоялось первое заседание рабочей группы, которая будет заниматься подготовкой предложений по улучшению предоставления жилищно-коммунальных субсидий. Механизм их реализации, прямо скажем, несовершенен и вызывает много претензий со стороны льготников. Больной вопрос поднимался в островном парламенте на «правительственном» часе, где подробно разбирались слабые моменты предоставления субсидий ЖКХ. Тогда же решили создать рабочую группу, в которую вошли депутаты А. Болотников, В. Белоусов, С. Седов, В.Любушкин и представители министерства соцзащиты области.
Как рассказал председатель группы Александр Болотников, на первом заседании обсудили проблемные детали, мешающие льготникам без лишней головной боли пользоваться своим законным правом на получение субсидий. Сегодня они предоставляются на основе 761-го постановления правительства РФ, практическое применение которого показало много недочетов. Основная цель рабочей группы – выработать предложения по его корректировке и направить в Москву.
Прежде всего Александр Анатольевич отметил, что за последние годы число субсидиантов в нашей области снижается. По статистике, представленной минсоцзашиты области, в 2008 году субсидии оформили 33910 семей, в 2009-м – 22172 семьи, за 10 месяцев 2010 года – 19685 семей. «Понятно, что это снижение происходит по разным причинам, – говорит Александр Анатольевич.– У людей растут доходы, и они уже не могут претендовать на субсидии. И в то же время механизм их получения настолько забюрокрачен, что некоторые льготники просто-напросто не хотят с этим связываться, тратить время и портить нервы. Поэтому члены рабочей группы намерены облегчить процесс получения субсидий, сделать его более доступным, для чего мы наметили несколько направлений по совершенствованию постановления».
В первую очередь, по мнению депутатов, не помешает «аннулировать» документы, с помощью которых люди должны подтвердить получение монетизированных льгот. К примеру, те же сельские льготники, живущие в частных домах, должны документально обосновать свои расходы по покупке и распилке дров. Поскольку спецпредприятий, занимающихся дровяным бизнесом, в селах нет, необходимые чеки на руки учителям, врачам и пенсионерам никто не дает. Эта проблема уже неоднократно поднималась на страницах областных газет. Члены рабочей группы считают, что здесь нужно отказаться от предоставления платежных документов и рассчитывать кубометры дров, положенных субсидиантам, по нормативам потребления топлива и его стоимости.
Второй момент, который тоже постоянно волнует получателей субсидий, – сегодня при их начислении учитывается фактически начисленная заработная плата, без вычета подоходного налога. Если бы налог заранее вычитался, то размер субсидии соответственно выходил бы по размеру гораздо больше. И на само получение льготной скидки могло бы претендовать гораздо больше людей. То же самое касается и еще одного правила учета доходов, которые влияют на получение субсидии. Дело в том, что ранее все натуральные льготы не входили в совокупный доход семьи. Как только их монетизировали, денежные суммы, получаемые льготниками на оплату услуг ЖКХ, тут же стали плюсоваться в общий доход. Само собой, льготников такое положение не устраивает, и по этому поводу они неоднократно обращались с жалобами в облдуму.
И последнее. После того как федеральный законодатель изменил свои требования, регионам необходимо детализировать еще один важный момент: условия снижения коммунальных стандартов. Как известно, в нашей области эта величина срезана с 20 до 15 проц. Нужно продумать механизм обеспечения муниципальных образований средствами, за счет которых районы будут компенсировать эту разницу.
Свои первые наработки члены рабочей группы собираются обсудить после новогодних каникул.
|