Они помогают людям совершенно бесплатно. Тем не менее их деятельность почти никак не регулируется законами. Кто же они?
ЧТО ЗА ЗВЕРЬ?
Современный мир живет в суровом ритме. Учеба, бег по карьерной лестнице, зарабатывание денег, друзья – семья – коллеги по выходным. Часто не остается времени на то, чтобы осмотреться и заметить чужую беду. Но, оказывается, и сегодня есть люди, которые находят возможность абсолютно бескорыстно помогать окружающим. Чудаки? Альтруисты? Нет. Волонтеры.
Кто же такой волонтер? Суммируя все определения (и исключив те, что касаются воинской службы), можно сказать, что это тот, кто выполняет некие общественно полезные действия совершенно бескорыстно. Причем список этих дел очень широк: от строительства и благоустройства до социальной работы с населением.
В нашей стране добровольчество имеет долгую и славную историю. Вспомните бравых тимуровцев, пионеров, собирающих макулатуру и металлолом, некоммерческие объединения 90-х.
В Европе волонтерство давно превратилось в престижную и уважаемую деятельность. Молодые люди, зрелые мужчины и женщины, почтенные старцы – все вносят посильный вклад в помощь ближнему. И это не считается чудачеством. Таких людей ставят в пример, с ними охотно сотрудничают корпорации и промышленные гиганты. Опыт бескорыстной волонтерской работы в перспективе дает им огромный бонус в виде возможности найти хорошую, высокооплачиваемую работу.
А каков портрет российского волонтера?
Чаще это молодой человек, старший школьник либо студент. Где же вы, зрелые мужчины и женщины? Не иначе как в офисе, с кондиционерами… Престиж и уважение? Многие считают волонтеров в лучшем случае немного странными, а если и одобряют их дела, то очень… дистанционно. То есть пока добровольцы бесплатно убирают пляжи и облагораживают скверы – они молодцы. Но чтобы я сам работал под палящим солнцем? С пенсионерами? Бесплатно? Нет уж, увольте.
И тут в качестве мотивации не срабатывает даже все то, чем так дорожат добровольцы: чувство плеча, корпоративная культура.
ДОБРОВОЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ
На сегодняшний день волонтерство является важной частью социальной и молодежной политики Российской Федерации. Силами волонтеров проводятся масштабные акции и социальные проекты. Свой весомый вклад они вносят в организацию почти любого крупного спортивного или культурного события в России. Не обойдется без их участия и грядущая Олимпиада в Сочи.
И при этом волонтерство не имеет на сегодняшний день сколько-нибудь проработанной законодательной базы. Даже сами понятия «волонтер» и «доброволец» не имеют четкого определения в законодательстве РФ.
Конечно, сегодня существуют специальные документы, так называемые волонтерские книжки, федерального образца, в которые заносятся все достижения добровольцев. Но зачастую даже сами волонтеры не понимают, какую функцию, кроме повода погордиться, они несут. Ведь никто не обязан учитывать наличие или отсутствие добрых дел при приеме на работу, за них не положены налоговые или иные льготы. Одним словом: «Абстрактно, Ватсон». Поэтому разработка на федеральном уровне проекта закона «О добровольчестве и студенческих трудовых отрядах», которая сейчас активно ведется, будет как нельзя кстати.
Мне удалось побеседовать с Олегом Гортовановым, заместителем начальника регионального отделения «Молодой гвардии Единой России». «Молодогвардейцы» всегда активно занимались волонтерством, и потому Олегу приходится быть в курсе областного законодательства в этой сфере.
– Сегодня в области не существует специфичных «волонтерских» законов, – рассказывает активист. – Молодежный парламентский центр Сахалинской области предложил разработать для нашего региона законопроект, посвященный добровольчеству. Сейчас над ним работают в правительстве области и в Думе. Надеюсь, что в ближайшем будущем он будет принят. Основной задачей этого закона является закрепление самого понятия «волонтер». После того как добровольцы получат правовой статус, можно будет говорить и о разработке других законов, о введении системы льгот и бонусов. Одним из новшеств должно стать проведение конкурса «Волонтер года» (рабочее название), по правилам которого самых активных волонтеров можно будет поощрять премией в размере до 60 тыс. рублей. Эти деньги они смогут потратить на оплату учебы, коммунальных услуг, проезда на отдых или чего-нибудь другого. Главным вопросом сейчас остается этичность подобной премии. Ведь волонтеры должны работать бесплатно и бескорыстно.
Другим видом поощрения может стать путевка в волонтерский лагерь или на образовательный форум, посвященный добровольчеству. Подобные мероприятия являются не только учебной площадкой, они позволяют волонтерам со всей страны общаться, дружить и создавать еще более интересные и глобальные проекты.
А СТОИТ ЛИ ИГРА СВЕЧ?
Может быть, отсутствие законодательной базы – явление логичное? Приносят ли на самом деле благородные дела значимую пользу или те же проблемы можно решать коммерческим путем?
За ответом я обратился к начальнику управления по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Южно-Сахалинска И Сен Черу:
– Сегодня (и всегда) существует категория так называемых постоянных проблем, которые необходимо решать ежемоментно. Этим и занимаются волонтеры: работают с пенсионерами и ветеранами, с инвалидами и детьми из неблагополучных семей. Сейчас студенческие отряды убирают территорию Анивского взморья. Множество неаккуратных островитян с удовольствием отдыхают там, тем не менее, прибрать после себя не считают нужным. А у районных властей на это часто нет денег. Тогда-то в дело и вступают добровольческие организации. Задача государства – помочь таким движениям, максимально упростить для них процесс регистрации.
Несмотря ни на что, количество и качество организаций добровольческого толка растет день ото дня. Даже у нас в области уже сегодня существует десяток подобных объединений. Они охраняют природу, пропагандируют здоровый образ жизни, заботятся о детях и ветеранах, облагораживают города и поселки.
Сегодня наша страна обращает на волонтеров все больше внимания. И очень может быть, что через каких-нибудь пять лет слова «я – волонтер» станут значить намного больше, чем сейчас.
ВЯЧЕСЛАВ И ЕГО КОМАНДА
Одной из крупнейших и старейших волонтерских организаций нашей области является движение «Содействие». Ребята уже не первый год реализуют социально значимые проекты.
Традиционной стала акция «Ласковый берег», когда члены «Содействия» помогают людям с ограниченными физическими возможностями съездить на анивский пляж. Не первый год молодые люди активно участвуют в проведении мероприятий, приуроченных к майским праздникам. За это время они накопили бесценный опыт и стали в своем деле настоящими профессионалами. Руководитель движения Вячеслав Ли считает, что его организация находится в состоянии непрерывного развития и обновления.
В дальнейших планах «Содействия» – создание штаба, который объединил бы волонтерские организации островов. По мнению Вячеслава, это поможет консолидации добровольцев и позволит им создавать более масштабные и смелые проекты.
Автор: Кирилл Ясько
|