По словам Ефремова, нынешняя парламентская сессия начинается в условиях нарастающей политизированности общества. В декабре нас ждут выборы депутатов Госдумы РФ, затем – президента России, а в октябре следующего года – и депутатов самого островного парламента. Как выразился его председатель, «Сахалинская Дума вышла на финишную прямую». Венцом ее работы станет рассмотрение проекта областного бюджета, который впервые будут принимать сразу на трехлетний период – 2012–2014 годы.
Проект главного финансового документа области губернатор – председатель правительства Александр Хорошавин внесет на рассмотрение депутатов в октябре, а в ноябре состоятся парламентские слушания, на которых предстоит обсудить все детали будущего финансового планирования. Как отметил Кислицин, долгосрочный бюджет необходим в первую очередь муниципальным образованиям и областным министерствам. Ведь при прежнем, одногодичном, финплане приходилось то и дело спешно перераспределять средства на одни строительные объекты, замораживая финансирование других. Теперь же, когда продолжительность планирования будет увеличена втрое, подобные проблемы удастся решить без вынужденных корректировок бюджета.
Еще одной отрадной для сахалинцев финансовой новостью станут поправки в текущий областной бюджет. В общую казну острова поступили весьма существенные дополнительные доходы – 1 млрд. 200 млн. рублей. Среди сорока законопроектов, значащихся в повестке нынешней сессии, есть и другие интересные новации – о поддержке добровольческой деятельности, об оленеводстве...
В ПОВЫШЕНИИ ЗАРПЛАТЫ БЮДЖЕТНИКАМ
САХАЛИН ОПЕРЕЖАЕТ РОССИЮ
Особо Ефремов выделил работу депутатского корпуса над реализацией ключевых моментов ежегодного Послания президента России к Федеральному собранию. Новые приоритеты дали многим нашим депутатам выступления Владимира Путина и Дмитрия Медведева на недавнем съезде Всероссийской политической партии «Единая Россия». В числе главных задач, поставленных лидерами государства, спикер облдумы назвал модернизацию образования и здравоохранения, улучшение инвестиционного климата, увеличение пенсий.
Отрадно, что на этом пути законодатели нашей области идут во многом впереди остальных регионов. Так, Ефремов напомнил о введении регионального материнского капитала, выплачивать который на Сахалине начали одними из первых в России. Кислицин привел еще один пример: островные депутаты в прошлом году приняли закон, согласно которому прибывшие работать в бюджетные учреждения молодые специалисты получают подъемные в 150–250 тыс. рублей. Теперь по инициативе лидера «Единой России» Путина, к этим подъемным для тех молодых врачей, кто готов проработать на селе не менее пяти лет, будет добавлен еще 1 млн. рублей.
Заместитель председателя облдумы напомнил и о принятой на последнем заседании поправке в бюджет региона, согласно которой зарплата работникам бюджетной сферы повышается на месяц раньше, чем в целом по стране. Причем, как подчеркнул Кислицин, в число бюджетников, чья зарплата станет весомее, не входят депутаты самой облдумы.
Немало законопроектов, направленных на решение социальных проблем, будет и в повестке начинающейся сессии – например, бесплатное выделение земельных участков многодетным семьям, а также юридическим лицам, в число которых входят жилищные строительные кооперативы учителей, врачей и других работников бюджетной сферы. По словам Кислицина, в четвертом квартале нынешнего года будут рассматриваться и законопроекты, которые предусматривают помощь беременным, первоочередное устройство в дошкольные учреждения ребятишек из многодетных семей, предоставление таким семьям средств на расширение жилплощади...
ВЫБИРАТЬ ОБЛАСТНЫХ ДЕПУТАТОВ
БУДЕМ ПО-НОВОМУ
Не каждый из законопроектов, как отмечалось на пресс-конференции, принимается нашими депутатами единодушно. Среди таких спорных документов – изменения в выборном законодательстве, предложенные Кислициным, но отвергнутые в свое время и депутатами-коммунистами, и даже некоторыми членами фракции «Единой России». По мнению Кислицина, число освобожденных депутатов в островном парламенте необходимо сократить с 21 до 14 человек. Принцип, по его словам, простой – на освобожденной основе в законодательном органе власти следующего созыва должны работать лишь председатель с заместителем, руководители думских комитетов и их заместители, а также главы партийных депутатских фракций. Его поддержал Ефремов, отметивший: практика показала, что депутаты могут эффективно работать и на неосвобожденной основе, зато при этом народные избранники лучше знают ситуацию в своих округах и ближе к избирателям.
Предстоящие в следующем году выборы депутатов Сахалинской Думы будут по-прежнему проходить как по мажоритарной системе в отдельно взятых округах, так и по партийным спискам. Однако новшества ожидаются и в этой пропорциональной системе. Инициаторами их тоже выступают руководство региональной организации «Единой России» и депутаты этой фракции. Согласно этой инициативе, на выборах необходимо будет формировать один областной и 14 региональных партсписков, в которые включат по три фамилии. Полученные для каждой из партий мандаты вначале передадут членам областного списка, а оставшиеся распределят между региональными списками – в соответствии с результатами выборов в конкретных округах.
Как отметил Кислицин, сейчас «депутаты, получившие мандаты по партийным спискам, не всегда работают эффективно, тем более их все равно приходится закреплять за районами». А новшество заставит каждого из кандидатов более тесно работать с населением еще до выборов, а после – нести ответственность перед округом, доверившим ему звание народного избранника.
В числе вопросов, прозвучавших на пресс-конференции, был и такой: как относятся в облдуме к идее проведения двух референдумов – о реконструкции площади Победы и переносе памятника Ленину? «Если будет референдум, я приду и отдам свой голос», – заявил Ефремов. Впрочем, понятно, что подобная форма народного волеизъявления состоится лишь в том случае, если референдум будет правильно подготовлен и умело проведен. Пока же есть лишь инициаторы со своими идеями, окончательное решение по которым еще только предстоит принимать депутатам облдумы. По мнению Кислицина, предложенные для референдумов темы не имеют общеобластного значения. Ведь жителям Северо-Курильска или Охи может быть совсем не интересно, куда и какой именно памятник собираются передвигать в областном центре. Не все однозначно и с предлагаемой реконструкцией площади Победы. «Я сам атеист и уже не стану верующим, – отметил Кислицин. – Но то, что храм украшает любой город, с этим, думаю, не будет спорить никто…»
.gif)
Nepom.Ru
