Дом под номером восемь на улице Сахалинской в областном центре можно сравнить с пациентом, который еще не выздоровел, но прошел самую тяжелую стадию болезни и пошел на поправку. В самом деле – все строение в течение нынешнего года методично отключали за долги, причем свет пропадал и у тех, кто не оплачивал счета месяцами, и у тех, кто исправно платил. Терпение законопослушных жителей приближалось к пределу. Но до крайностей не дошло, а методика «лечения» может даже стать эталоном для других жителей. Так считает Валентина Котова, начальник отдела по развитию новых форм управления в жилищной сфере управления жилищной политики администрации Южно-Сахалинска. И что сразу стоит отметить – в процессе исцеления немалую роль сыграли сами жильцы, которые активно желали избавиться от жэкэхашной хвори и предприняли для этого ряд мер. В частности, сменили управляющую компанию.
Особенность этого дома – обычной пятиэтажки, мало чем отличающейся от других, в том, что в одном подъезде располагаются квартиры, оборудованные индивидуальными счетчиками, в другом – комнаты бывшего общежития, где таких приборов учета нет.
В таком состоянии в 2008 году дом перешел от прежнего ЖЭУ-6 к новой управляющей компании (УК) «Центр энергосбережения Сахалинской области» (ООО «СЦЭС»). Когда встал вопрос о форме расчета за электроэнергию, руководство УК «СЦЭС» предлагало, чтобы каждый жилец заключал индивидуальный договор с «Энергосбытом». Этот вариант руководитель компании Светлана Масюкова и сейчас считает верным. В разговоре со мной она пояснила: пойди жильцы по пути заключения индивидуальных договоров, не дошло бы до критической ситуации…
Однако подобное было невозможно, убеждена В.Котова, поскольку в бывшем общежитии отсутствуют индивидуальные приборы учета – таковы особенности электроснабжения его комнат. Чтобы поставить в них счетчики, нужно было сделать капитальный ремонт электросетей дома. Поэтому до смены прежней УК на ООО «СЦЭС» проживающие в отдельных квартирах оплачивали электроэнергию по отдельным счетам в «Энергосбыте», а граждане, проживающие в комнатах бывшего общежития, оплачивали электроэнергию по счетам, выставляемым управляющей компанией – ООО «ЖЭУ-6». Следовательно, с переходом многоквартирного дома к новой управляющей компании оплата за электроэнергию должна была производиться по счетам УК «Центр энергосбережения Сахалинской области», которая, в свою очередь, должна была перечислять денежные средства в ОП «Энергосбыт».
РАД БЫ ЗАПЛАТИТЬ, ДА НЕКОМУ
Но…Гладко оказалось только на бумаге. Почему? Прежний руководитель «Центра энергосбережения Сахалинской области» посчитал, что компания не обязана собирать средства за электроэнергию, поскольку в текущем содержании дома не заложены расходы на сбор платежей. В итоге после перехода под управление ООО «СЦЭС» оказалось, что платить за электроэнергию некому: новая управляющая компания не выставляла счета жильцам. Хочешь заплатить – да не можешь, а потому накапливаются долги. Такая сложилась парадоксальная ситуация.
И неудивительно, что «Энергосбыт» предупредил: за долги дом № 8 на улице Сахалинской будут отключать.
– Мы не раз говорили с УК о том, что ситуация сложилась ненормальная, – поясняет В.Котова, – и вроде бы был достигнут компромисс. Управление жилищной политики в 2010 году провело работу с ООО «СЦЭС» и «Энергосбытом» по вопросу заключения договора электроснабжения. В ноябре того же года он был заключен. Однако управляющая компания – ООО «СЦЭС» договор не выполняла со дня его подписания. Более того, она не попыталась сделать капитальный ремонт системы электроснабжения.
Первая ласточка в виде неожиданных и заставших всех врасплох отключений прилетела на Новый, 2011 год. Потом они повторились на 23 февраля и 8 марта. Жители квартир считали виноватыми в их бедах обитателей соседнего подъезда, где располагается бывшее общежитие. Но причины «заболевания» оказались не такими очевидным.
Поэтому собственники жилья решили сменить УК и снова уйти к ЖЭУ-6: раньше ведь именно это учреждение обслуживало Сахалинскую, 8. В мае 2011 года был оформлен протокол общего собрания собственников. Только в «Центре энергосбережения Сахалинской области» появился новый руководитель – Светлана Масюкова, и она отказалась передавать документацию по Сахалинской, 8 в ЖЭУ-6. Сказала, что сделает это только по решению суда.
С того времени спор вокруг дома перешел в свою «бумажную» стадию. Началась переписка между ведомствами, собирались совещания. Проблему передачи дома от одной УК к другой рассматривали в том числе в областном министерстве энергетики и ЖКХ. История стала известна и органам прокуратуры. Оснований для своего вмешательства они не нашли, поскольку спор вокруг дома был обычным спором хозяйствующих субъектов.
НА СЛОВАХ И НА ДЕЛЕ
В итоге с 1 сентября «Энергосбыт» ввел для всего дома № 8 на улице Сахалинской коммерческую токовую защиту (КТЗ) в связи с отсутствием сбора средств. Это значит, что автоматика позволяла дому быть подключенным, пока мощность всех включенных электроприборов не превышала определенного значения. Как только планка оказывалась превышенной – подача света прекращалась.
Жители оказывались самой страдающей стороной конфликта…
Совсем недавно, пояснила В. Котова, на совещании у первого вице-мэра города Сергея Надсадина с участием руководства «Сахалинэнерго» была наконец достигнута договоренность: здание, согласно воле собственников жилья, переходит к управляющей компании «ЖЭУ-6», которая заключает с «Энергосбытом» договор на электроснабжение дома. Таким образом, все начинается с чистого листа. То есть «Энергосбыт» ведет работу по дебиторской задолженности с «Центром энергосбережения Сахалинской области», а управление жилищной политики судится с ним по передаче техдокументации на Сахалинскую, 8.
22 сентября прошло совещание в областном министерстве энергетики и ЖКХ. На нем присутствовали представители всех сторон конфликта, и пришли к соглашению, которое можно назвать поворотным. Это значит, что СЦЭС заключает договор с «Энергосбытом» на оплату своей дебиторской задолженности. В нем собственники тоже являются стороной договора и оплачивают свою задолженность (которая образовалась из-за того, что управляющая компания – ООО «СЦЭС» не выставляла счета жильцам), а за счет этого минусуется задолженность ООО «СЦЭС» перед «Энергосбытом». Собственники жилья на своем общем собрании согласились с подобной схемой и, по сути, стали первопроходцами. А в таком деле без набитых шишек не обходится…
Но главное, что принятое ими решение сможет разрешить глубинное противоречие конфликта. А заключалось оно в том, напомним, что деньги за потребленную электроэнергию надо платить, только УК не хотела их собирать, а жильцы не знали, с кем рассчитываться. Если будут выполнены поставленные условия, директор этой УК Светлана Масюкова соглашается передать документацию по дому в ЖЭУ-6.
Сейчас «Энергосбыт» снял КТЗ с дома. С 1 октября управляющая компания – ООО «ЖЭУ-6» приступила к своим обязанностям в доме № 8 на улице Сахалинской. Прогноз, что называется, благоприятный.
А как быть со счетчиками в другом подъезде, где находится бывшее общежитие?
В. Котова пояснила, что ООО «ЖЭУ-6» уже заключило договор с «Энергосбытом» на электроснабжение дома, устанавливает общедомовой прибор учета электроэнергии. Расчеты с проживающими в комнатах бывшего общежития будут идти в соответствии с постановлением правительства РФ 307 – то есть по нормативам потребления электричества, которые утверждены для тех помещений, где нет индивидуальных счетчиков. Затем УК обязуется сделать ремонт электросетей и установить индивидуальные счетчики в бывшем общежитии.
– Я считаю, собственники сами нашли выход из непростой ситуации, – подытожила В. Котова. – Теперь им надо выстраивать отношения с управляющей компанией. Надеюсь, они сложатся более благоприятно.
Одним словом, эта «история болезни» показала, что в борьбе с коммунальными неурядицами можно не только уповать на власть, но еще и самим включать механизмы защиты, которые утверждены законом. И напоследок стоит заметить: нельзя забывать о правилах пользования этими механизмами. Иначе, если взять аналогию со здоровьем, при несоблюдении инструкции по применению лекарства все лечение может пойти насмарку, и болезнь возвратится вновь…