В течение полутора лет действует созданная решением комитета областной Думы по экономическому развитию рабочая группа, контролирующая реализацию закона «Об особо охраняемых природных территориях Сахалинской области». В ее состав входят депутаты, представители правительства области и общественности.
На очередном заседании группы ее руководитель Виталий Гомилевский сообщил коллегам, что 12 декабря минувшего года постановлением губернатора утверждена долгосрочная целевая программа. Она предусматривает поддержку и развитие особо охраняемых природных территорий регионального значения области на 2012-2018 годы.
– В том, что этот важный документ увидел свет, – считает Виталий Евгеньевич, – немалая наша заслуга. Именно целенаправленная деятельность думской группы подвигла органы исполнительной власти заняться этим делом.
Главный специалист министерства лесного и охотничьего хозяйства области Елена Чернявская проинформировала участников заседания о мероприятиях, заложенных в программе. В основе – разработка нормативно-правовых актов и научно-методических материалов. Планируется проведение инвентаризации, обследования, картирование и паспортизация памятников природы регионального значения, для того чтобы дать соответствующие методические рекомендации. Первоочередное внимание предполагается обратить на особо охраняемые природные территории курильских районов, где такая работа давно не проводилась.
Следующий этап – создание информационной базы данных на основе цифрового картографирования и компьютерных технологий. Затем будет проведено комплексное экологическое обследование и картирование государственных заказников. Из 11 заказников, образованных в области, решено остановиться на двух – Ногликском и Александровском.
КТО ЗАМЕНИТ СТАРОГО ЛЕСНИКА?
Далее Е. Чернявская подробно рассказала о том, что будет делаться на заповедных территориях, которые располагаются в 16 районах. На природоохранную работу планируется потратить 8 млн. рублей. Деньги прежде всего пойдут на закупку горючего для проведения рейдов и патрулирования территорий. Для полноценной охраны заказников следует увеличить штатную численность лесничеств, на которые возложена эта обязанность. Планируется дополнительно ввести в штат 22 человека в девяти лесничествах.
– В настоящее время, – обратила внимание участников заседания Елена Геннадьевна, – более половины кадрового состава учреждений лесного хозяйства составляют работники старше 50 лет. Всего 14 проц. – молодежь до 30 лет.
Такая тенденция, по ее словам, вызывает серьезные опасения дефицита кадров в лесной отрасли. Специалистов после закрытия лесотехникума готовят только в учебных заведениях на материке. После их окончания мало кто возвращается на Сахалин. А если выпускники и приезжают, то хотят закрепиться в областном центре.
Для привлечения молодежи в районы нужен материальный стимул. Профильное министерство просит депутатов облдумы включить в перечень областных госучреждений учреждения лесного хозяйства. Тогда молодые специалисты при поступлении на работу получат пособия и подъемные, их обеспечат жильем.
– Подобная помощь при заключении договоров станет мощным стимулом для закрепления кадров на местах, – подчеркнула Е. Чернявская.
ПЕШКОМ БРАКОНЬЕРА НЕ ДОГОНИШЬ
Для эффективной работы лесничества необходимо оснастить современной техникой. Сегодня злоумышленники приезжают на мощном транспорте. А вот у лесной охраны он устарел и постоянно ломается, а пешком браконьера не догонишь. На приобретение новой техники выделяется 20 млн. рублей.
Требует финансирования и установка аншлагов – специальных щитов, содержащих информацию об особо охраняемой природной территории. Аншлаги уже расставлялись в разных местах, но их уничтожили хулиганы, как это случилось в Стародубских дубняках.
Определенные средства придется затратить на строительство кордонов на территориях заказников, площадь которых настолько велика, что за один день не обойдешь. Необходимо останавливаться где-то на ночлег.
– Особенно остра эта проблема, – подчеркнула Елена Геннадьевна, – в заказниках «Островной» и «Красногорский». Там домики сожгли браконьеры. Придется ставить металлические вагончики из огнеупорных сплавов.
Немалых усилий, по ее словам, потребует инвентаризация и составление кадастров, в которые войдут объекты животного мира памятников природы. В рамках мониторинга численности и состояния животных будет проведен учет дикой популяции северного оленя. Этим делом уже давно никто не занимался, потому что цена одного авиачаса очень высокая. И только программа позволит выполнить дорогостоящее мероприятие в заказниках «Тундровый» и «Александровский». Там эти парнокопытные животные, занесенные в Красную книгу Сахалинской области, пока сохранились.
ПАМЯТНИКИ ПРИРОДЫ ЖДЕТ БЛАГОУСТРОЙСТВО
Члены рабочей группы заинтересовались планами проведения благоустройства особо охраняемых природных территорий. Е. Чернявская пояснила, что первоочередное внимание будет уделено озеру Тунайча, лагуне Буссе, Дагинским источникам и Стародубским дубнякам. Их планируется очистить от мусора, установить контейнеры и регулярно вывозить их содержимое хотя бы в летний период. На эти цели запланировано 8 млн. рублей. Названные памятники природы – любимые места отдыха сахалинцев, и людей их посещает много. Поэтому решено дать оценку антропогенной нагрузке этих мест.
В программе предусматривается комплексное экологическое обследование отдельных уникальных природных участков, пока находящихся за рамками областного реестра, чтобы затем придать им статус особо охраняемых территорий.
В поле зрения областного министерства спорта, туризма и молодежной политики – разработка новых турмаршрутов, а также познавательного туризма. Программа отводит на это 2,5 млн. рублей. Министерству образования области предписано провести мероприятия, повышающие уровень экологического образования населения.
В общей сложности на реализацию программы с учетом сокращения намечено направить в будущем году около 61 млн. рублей.
Предложенный вариант расходования средств, по мнению членов рабочей группы, вполне разумен, и приоритеты расставлены правильно. Вместе с тем высказано беспокойство, что финансирование программы могут существенно сократить. Поэтому входящим в состав группы депутатам предложено при рассмотрении областного бюджета отстоять заложенные деньги.
Члены группы сверстали и утвердили план работы на июнь – сентябрь текущего года. За это время намечено посетить остров Монерон, памятники природы – реку Анну и Луньский залив, где вопреки закону рыболовецкие предприятия устраивают станы. А также вновь проверить Охотское месторождение строительных песков, которое уже посещалось осенью 2010 года.