На XII съезде партии «Единая Россия» высказан ряд принципиальных предложений по совершенствованию земельных отношений и других жизненно важных сфер.
ПОЛИТИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
23–24 сентября в Москве состоялся XII съезд Всероссийской политической партии «Единая Россия». Он стал во многом особенным. В нынешнем году исполняется 10 лет со времени образования этой партии. Срок немалый, тем более если учесть, что последнее десятилетие стало во многом знаковым для России. «За это время партия прошла вместе со страной большой путь, – сказал глава Высшего совета «Единой России» Борис Грызлов, открывая съезд. – Мы взяли на себя политическую ответственность за все события, происходящие в стране. Самое главное, что нам удалось приостановить распад России. В числе первых шагов, которые предприняла для этого парламентская партия, завоевавшая парламентское большинство, было изъятие сверхдоходов у частных компаний на рынке природных ресурсов. Налог на добычу ископаемых и повышение экспортных пошлин вернули бюджету триллионы рублей. Эти деньги были необходимы для решения острых социальных проблем». В результате за минувшие годы федеральный бюджет увеличился в 10 раз. Были запущены национальные проекты, ведутся масштабные стройки. «Мы без особых потерь смогли преодолеть мировой экономический кризис, – подчеркнул спикер Госдумы РФ. – Власти удалось сдержать рост инфляции, мы имеем ресурсы для модернизации – это прямой результат мудрой экономической политики. На протяжении 10 лет «Единая Россия» обеспечивала для этого необходимую политическую поддержку».
В юбилейный год партия впервые провела праймериз совместно с Общероссийским народным фронтом. Во время этого проекта была составлена предвыборная программа партии, которую еще при формировании первых пунктов стали называть народной. Предложения по ее наполнению высказывали все регионы. В ходе опросов, дискуссий, встреч, круглых столов было собрано около полутора миллионов предложений, констатировал Б. Грызлов. Также участникам съезда предстояло утвердить федеральный список кандидатов, которые будут баллотироваться от партии в Госдуму. В нашей области в первой пятерке победителей праймериз оказались депутат облдумы Георгий Карлов и главврач областной больницы Елена Столярова. Они вошли в состав сахалинской делегации, состоявшей из 30 человек. Также в работе съезда принимали участие губернатор островного края Александр Хорошавин, председатель облдумы В. Ефремов, руководитель регионального отделения партии «Единая Россия» Александр Кислицин, мэр Южно-Сахалинска Андрей Лобкин, депутаты островного парламента и представители общественных организаций. Как заметил до начала съезда Александр Хорошавин, формирование Общероссийского народного фронта, народного бюджета и проведение праймериз стало заметным политическим событием в нашей области. «Мы были нацелены на то, чтобы подтвердить свою позицию – в нижней палате парламента страны обязательно должен быть представлен депутат от Сахалинской области», – сказал глава региона островным журналистам.
ВИЗИТНАЯ КАРТОЧКА ДЛЯ ПАРТИИ
За минувшие 10 лет много существенных преобразований произошло внутри самой «Единой России», которая всегда лидировала в партийном строительстве. «Наша партия обновляется, мы привлекаем в свои ряды молодых талантливых людей, – сказал Борис Грызлов, когда подводил краткие итоги работы.– Мы проводим ротацию, опираясь на кадровый резерв и партнеров по Общероссийскому народному фронту. Предварительное голосование стало визитной карточкой «Единой России». Не все прошло гладко. Но надо понимать, что этот новый политический институт для России уже проходит стадию становления». Спикер Госдумы РФ считает, что обязанность партий предварительно и публично проводить отбор кандидатов в свои списки должна быть зафиксирована в законе.
Полтора года назад была внедрена новая форма работы «Единой России» – региональные межпартийные конференции. Эти мини-съезды прошли по всем федеральным округам, и благодаря им внесены знаковые дополнения в народную программу. Внутрипартийная дискуссия стала неотъемлемой частью нашей политической жизни, подчеркнул Борис Грызлов. Перед началом съезда предвыборная программа прошла обсуждение в шести секциях – эта форма работы становится уже хорошей традицией. Наиболее значимые ее пункты анализировали делегаты съезда, представители науки, культуры, общественники. В работе всех секций принял участие председатель правительства РФ лидер партии Владимир Путин. Уже заранее предполагалось, что утверждение народной программы станет одним из самых кульминационных моментов крупнейшего политического форума. В нем, к слову сказать, приняли участие 639 делегатов, а в общем съезд собрал более 11 тыс. человек со всех регионов страны. Это мероприятие еще раз подтвердило, что интерес к «Единой России» существенно вырос и за границей. В работе XII съезда принимали участие делегации от 40 дружественных политических партий из разных стран мира.
В первый его день Борис Грызлов подробно остановился на задачах, стоящих перед руководством страны и партией в ближайшие годы. Самая главная из них – улучшение качества жизни – является приоритетной перед всеми органами власти.
«В нашей стране много лет остается проблемным земельный вопрос, – подчеркнул Борис Грызлов. – У нас огромная территория, однако и предприятия, и граждане испытывают постоянные трудности с доступом к земельному участку. По экспертным оценкам, сегодня право собственности не разграничено более чем на 50 проц. государственных земель. При этом отдельные предприятия и организации явно занимают гораздо больше территории, чем им надо. В числе наиболее крупных «землевладельцев» – Министерство обороны РФ и Россельхозакадемия, за которыми числится 5 млн. га земель по всей стране. Нужно упрощать процедуру передачи неиспользуемых земель под проекты, связанные с развитием строительства. Мы будем это делать законодательно. Два месяца назад вступил в силу инициированный «Единой Россией» закон, который позволит изымать землю сельскохозяйственного назначения у собственников, если она не используется для аграрного производства в течение трех лет».
Кроме того, спикер Госдумы говорил о больших перспективах в энергетике, промышленном производстве и сфере коммуникаций.
«Мы видим блок задач, которые можно объединить одной фразой – освоение земель России. Пора привыкать к тому, чтобы земля могла быть не просто кормилицей, а источником доходов для страны, региона и каждый российской семьи. Для выполнения этих задач нашей партии нужно сохранить преемственность и парламентское большинство», – добавил спикер. Затем, в первый день съезда, перед его участниками выступили модераторы, которые подвели итог обсуждения народной программы на секциях.
ПЕРЕКЛИЧКА РЕГИОНОВ
Второй день съезда начался с приветствия представителей восьми федеральных округов. Во время переклички регионов о каждом из них на экране-мультимедиа спортивного комплекса «Лужники» демонстрировались небольшие ролики. Про каждую область и каждый край, входящие в состав федерального округа, было показано то, что выделяет их на фоне других: природные пейзажи, города, крупные предприятия и промыслы. Первым видеоряд открыл Сибирский федеральный округ. А Дальневосточный федеральный округ, занимающий одну треть территории всей страны, стал четвертым по счету. Сахалинскую область символизировали бурый медведь, рыба и морские котики.
После парада федеральных округов свое мнение о значении съезда высказали несколько участников, имена которых у всех на слуху. Это известный актер и режиссер, народный артист России Владимир Машков, председатель Всероссийской общественной организации «Союз женщин России» Екатерина Лахова и другие. Сейчас можно смело сказать, что последний съезд «Единой России» стал эпохальным. На нем прозвучал ответ на вопрос, как будет строиться власть в стране. Вокруг него последний год было много домыслов и слухов, и главная интрига была раскрыта. Как известно, глава российского правительства и лидер партии Владимир Путин предложил президенту Дмитрию Медведеву возглавить федеральный список «Единой России» на выборах. По мнению премьер-министра, в стране сложилась добрая традиция, когда список возглавляет глава государства, и ее необходимо продолжить. «Считаю, что это поднимет авторитет партии и обеспечит ей ожидаемую и честную победу», – подчеркнул Владимир Путин.
ОБЩИЕ ПЛАНЫ НА БУДУЩЕЕ
Президент России Дмитрий Медведев, который следом поднялся на трибуну, поблагодарил за это предложение и объяснил, почему он его принимает. «Во-первых, все, чем занималась и занимается партия, соответствовало моим приоритетам развития страны. Партия активно помогала курсу президента. Поэтому модернизация и экономики, и социальной жизни, и политической системы – это наш выстраданный курс. Значит, у нас общие представления о будущем нашей страны, у нас общие планы на будущее, общие ответы на наиболее существенные вызовы, которые стоят перед нашим государством, и это главное», – заключил глава государства. Дмитрий Медведев предложил съезду поддержать кандидатуру председателя правительства Владимира Путина на пост президента страны на выборах в марте 2012 года – эта новость в одно мгновение облетела все центральные каналы. Предполагается, что при его победе на выборах Дмитрий Медведев возглавит правительство РФ и станет лидером партии «Единая Россия». «Уверен, что «Единая Россия» победит, и, опираясь на общенародную поддержку, Дмитрий Анатольевич сможет создать новую, эффективно функционирующую, молодую, энергичную управленческую команду, возглавит правительство РФ для того, чтобы продолжить работу по модернизации всех сторон нашей жизни» – так прокомментировал Владимир Путин еще одну важнейшую для всей страны новость, прозвучавшую на съезде.
Затем президент России и председатель правительства РФ выступили с программными речами, которые станут основой для предвыборной программы «Единой России». В них обозначен ряд важнейших задач, решением которых первые руководители страны займутся совместно с партией «Единая Россия» в случае ее победы на выборах.
Кроме того, на XII съезде принято еще одно судьбоносное решение – утвержден федеральный список кандидатов в депутаты Государственной думы РФ. От нашей области в него вошли губернатор Александр Хорошавин, депутат облдумы Георгий Карлов, главный врач областной больницы Елена Столярова и председатель общественной организации автомобилистов «Свобода выбора» Виктор Маленков. Двое из них поделились своими впечатлениями о съезде с сахалинскими журналистами. В частности, Георгий Карлов отметил, что, если глава государства возглавляет партийный список на выборах в Госдуму, это в определенной степени обеспечивает успех партии и стабильность развития страны. «В последнее время мы часто употребляем такой термин, как народная программа. Очень важно, что она соткана из предложений, поступивших из регионов», – сказал один из победителей праймериз. А Елена Столярова призналась, что впервые присутствовала на мероприятии такого масштаба. «Выступления Дмитрия Медведева и Владимира Путина внушают людям уверенность в завтрашнем дне. Народная программа нацелена на улучшение жизни каждого человека в России. Я, как врач, услышала много предложений, которые будут поднимать наше здравоохранение», – отметила Елена Анатольевна.
А с председателем регионального отделения партии «Единая Россия» Александром Кислициным в Москве мы поговорили о том, как будут реализовываться в нашей области задачи, поставленные на съезде. «В своем выступлении лидер партии сделал акцент на повышении зарплаты бюджетникам, подчеркивая, что в ближайшие годы она значительно увеличится, – сказал А. Кислицин. – Мы эту задачу начали выполнять загодя. Вы знаете, что с 1 октября фонд заработной платы бюджетникам будет увеличен на 6,5 проц. Это решение подтверждено на одном из последних заседаний облдумы. Председатель правительства не зря обратил особое внимание на то, что необходимо повысить заработную плату воспитателям дошкольных учреждений. В островном бюджете для данной категории педагогов предусмотрено на эти цели средств больше, чем их коллегам из школ.
Перед поездкой на съезд я встречался с министром здравоохранения области, чтобы определиться с поддержкой работников сферы здравоохранения, которые будут работать на селе. Врачам предполагается делать крупные единоразовые выплаты. Сегодня мы определяемся с выполнением проекта «Учительский дом». Смысл его состоит в том, что под строительство домов для педагогов, вступающих в жилищно-строительные кооперативы, будут выделяться федеральные земли. Мы решаем, как местные власти будут участвовать в обустройстве участков инженерными коммуникациями, что значительно снизит стоимость квадратного метра. А региональным властям предстоит подумать над тем, как сделать доступнее ипотеку. Над этими вопросами мы будем активно работать в ближайшее время. На этом съезде позвучали знаковые выступления первых лиц страны, которые станут основополагающими для дальнейшей работы регионального отделения партии «Единая Россия».
БЫЛО СКАЗАНО
Президент России Дмитрий Медведев:
– «Единая Россия» на протяжении уже многих лет выступает в роли общенационального политического лидера, способного не просто вести за собой, но и подняться над узкогрупповыми интересами, слышать не только своих сторонников, что особенно сложно, но и оппонентов, следовать стратегическим целям, а не сиюминутным выгодам, работать, насколько это возможно, в интересах всех регионов, всех социальных групп, всех граждан нашей страны. Это особенно важно – быть в полном смысле всенародной и всероссийской партией.
Председатель правительства РФ Владимир Путин:
– Темпы дальнейшего развития страны должны быть кардинально выше тех, что мы имеем сегодня. Нужно вновь вернуться к тому, что было совсем недавно, несколько лет назад, до кризиса, и раскрутить маховик экономического развития, темпов роста до 6 – 7 проц. в год, а за следующие пять лет войти в пятерку крупнейших экономик мира. Это абсолютно реальная задача.
Председатель Госдумы Борис Грызлов:
– Сегодня в мире все громче и увереннее звучит голос России. Я думаю, знание русского языка стало обязательным требованием для получения разрешения на работу в России в рамках трудовой миграции. Сегодня в нашей стране говорят не на английском и китайском, а на русском языке.
Трехкратный олимпийский чемпион, Герой России Александр Карелин:
– Сильный народ не может быть бездеятельным. Партия «Единая Россия» объединяет людей сильных, ответственных, которые готовы честно работать на нашу страну. Мы готовы служить ей и делать все для ее процветания.
|