Номинация «Успех-2013». Когда таможня дает добро...
Ольга Истратова – заместитель начальника Южно-Сахалинского таможенного поста.
ШТРИХИ К ПОРТРЕТУ НОМИНАНТА
Родилась Ольга Истратова в 1967 году в городе Грозном. С детства увлекалась спортом, и прежде всего настольным теннисом. Неоднократно успешно выступала на разного уровня соревнованиях. Это стало определяющим в выборе профессии. После школы в 1984 году поступила в Чечено-Ингушский государственный педагогический институт на факультет физвоспитания. Окончив вуз, добилась разрешения стать таможенником. В 1990 году была направлена в таможню поселка Хасан Приморского края, что находится на границе с КНДР. Через полтора года, когда стала образовываться региональная Сахалинская таможня, ей с семьей предложили переехать на Сахалин. Начинала службу в пассажирском отделе Южно-Сахалинского таможенного поста, который находится в аэропорту Южно-Сахалинск. И вот уже 23 года здесь ее место работы. За это время получила второе высшее образование в таможенной академии во Владивостоке.
Сейчас Ольга Истратова – заместитель начальника Южно-Сахалинского таможенного поста.
КСТАТИ
Ветеран таможенной службы Ольга Истратова имеет немало поощрений и профессиональных наград. По званию она – полковник таможенной службы.
ГОСПОЖА УДАЧА
– Ольга Владимировна, вопрос: «Как стать таможенником?», пожалуй, было бы уместнее задать представителю сильной половины человечества. Слишком мощно в наше сознание вошел образ знаменитого таможенника Верещагина из фильма «Белое солнце пустыни». А как вы – женщина, к тому же еще и красивая, пришли на эту службу? Может, вам улыбнулась Госпожа Удача или киногерой помог вам в выборе профессии?
– Возможно, сказалось и это. Я обожаю и сам фильм, и образ Верещагина, которого великолепно сыграл замечательный актер Павел Луспекаев. И вообще мне всегда нравились люди, сильные духом, обеспокоенные делами своей державы. У нас на Сахалине даже одно из таможенных судов называется – «Верещагин».
А меня на службу в таможне привела любовь к спорту. Почти десять лет я занималась настольным теннисом в детской спортивной школе. В 1987 году стала абсолютной чемпионкой по настольному теннису в Чечено-Ингушской Республике.
Окончив вуз, долго искала место работы. Шел 1990 год. И тут мне друзья, которые к этому времени работали на таможне в поселке Хасан Приморского края, стали рассказывать о своей необычной службе. Меня она очень заинтересовала, но в таможенники брали далеко не всех, а кто выдерживал необходимый набор требований. Женщины в этом полку были и вовсе редким явлением. И все же я рискнула.
В то время резюме не рассылались, нужно было писать письма в Москву в официальные органы. Я писала, просила, убеждала. Наконец мне пришел ответ – нужно приехать в Хасан для трудоустройства, и я отправилась в путь.
Таможня находилась на границе с Северной Кореей. Здание было в двух километрах от нее. Мы могли видеть практически все, что происходит на противоположной территории, в том числе пограничную реку Туманган и дом Ким Ир Сена, где происходили все официальные встречи.
Работа была интересная, но очень сложная. В перестроечное время все в стране менялось со скоростью звука, менялись законы и таможенные правила. Поэтому я очень обрадовалась, когда меня отправили во Владивосток на полугодовые курсы таможенников. Это стало для меня хорошей школой профессиональной подготовки.
В то время на приграничной с Северной Кореей территории внешне все было тихо и спокойно. Каждую неделю прибывал в Хасан международный поезд, который следовал из Москвы в столицу КНДР – Пхеньян. Мы занимались оформлением таможенных документов и пассажиров.
В те годы северокорейцы массово приезжали в Россию на заработки. Проезжали через пограничные территории представители и из других азиатских и европейских стран, и со всеми нам нужно было найти понимание, оказать помощь при составлении деклараций на английском и корейском языках (эту часть работ мы выполняли вместе с переводчиками).
Больше всего нас удивляли корейские лесорубы, которые прибывали партиями. Поезда перевозили их через границу, а потом просто высаживали на нашей земле, а их было от 100 до 400 человек. Как правило, они были одеты очень бедно, чувствовалось, что нелегко им живется в своей стране, но корейцы были на редкость непритязательны к условиям, в которых оказались. Со временем я прониклась к гастарбайтерам большим уважением. Это был весьма дисциплинированный и организованный народ, который может в жизни обходиться малым. Тихо и безропотно иностранцы пережидали на станции сутки, а то и двое, пока шло оформление документов.
– При всем спокойствии на границе бывали случаи контрабанды?
– Случалось и такое, но крайне редко. В основном это касалось валюты и провоза незадекларированного товара. Нормы вывоза валюты за рубеж в то время были минимальны и строго ограничены. Но некоторые пытались нарушить запрет. И первое мое задержание такого таможенного нарушителя было связано именно с валютой – один из группы северокорейцев спрятал незадекларированные купюры, свернутые в трубочку, поместив их в карман пиджака. Поскольку они желто-коричневого цвета, можно было подумать, что виднеется просто старая записка. Но тайник был мной обнаружен.
Ну а европейцы и наши соотечественники в период перестроечного дефицита всего и вся, как правило, старались что-нибудь привезти из-за границы (и побольше!), в том числе чтобы продать у нас. Приходилось на месте разбираться с дозволенностью провоза такого товара.
ИСТОРИЯ ОТ КНЯЗЯ ОЛЕГА
– А как вы попали на Сахалин?
– Прослужила в Хасане я полтора года. Здесь вышла замуж. Шло время, я готовилась стать мамой, и нам нужны были более улучшенные бытовые и социальные условия. А тут в период перестроечного раздрая про наш таможенный хасанский пост власти почему-то вообще забыли. Жить в таких условиях становилось невозможно.
В 1991 году начала образовываться региональная Сахалинская таможня, куда принимались кадры со всей страны. Нам с мужем предложили переехать на Сахалин. Учитывая мой опыт, меня приняли в пассажирский отдел, который находится в аэропорту Южно-Сахалинск. С тех пор я так и работаю здесь уже 23 года.
– Насколько я знаю, возникновение таможенного дела восходит к древнейшим временам российской истории и существует …не менее тысячи лет. Это так?
– Да, считается общепризнанным, что таможенное дело в России ведет свое начало со времен Древней Руси и напрямую связано с появлением торгового обмена и зарождением товарного хозяйства.
Обращаясь к договорам, заключенным князем Олегом с греками в 907 и 911 годах, видно, что такие элементы таможенного дела, как взимание таможенных пошлин и порядок таможенного обложения, существовали на Руси и до принятия христианства.
Долгий путь развития прошла и островная таможня. Первое историческое упоминание о ней на Сахалине было в 1910 году. В июне того года русским императором Николаем II был подписан закон об отпуске денег на организацию таможенного надзора в порту Александровск. В августе министр финансов отдал распоряжение об открытии Александровской таможенной заставы в составе двух чиновников.
Становление таможенной службы проходило в сложнейших условиях. Лишь через год Александровская таможня обрела крышу – у богатой вдовы арендовали просторный дом, причем оснащенный телефонной связью. Хуже обстояли дела с помещениями для таможенного досмотра. Тоже арендованное у казенной морской пристани здание вмещало лишь небольшую часть грузов, остальные вываливались прямо на пристань, что создавало дополнительные проблемы при досмотре. Да и хранение под часто дождливым сахалинским небом приводило к порче товаров. Семь островных таможенников вели учет, контроль и оформление товаров. Собирали пошлину и акциз, вели статистику грузооборота, боролись с контрабандой. За первый год они оформили… сто пятьдесят тысяч пудов грузов на импорт и шесть с половиной тысяч пудов на экспорт!
После освобождения Южного Сахалина от японцев первая таможня появилась и на юге острова, в Корсакове. Произошло это 17 декабря 1945 года.
В советские времена на долю островных таможен выпала нелегкая ноша беспрерывных преобразований. И, наконец, в апреле 1998 года все таможни региона преобразовали в единую Сахалинскую таможню. Ее возглавил Андрей Альбертович Дилль. А в 2007 году начальником Сахалинской таможни назначен Владимир Петрович Игнатьев, ныне – генерал-майор, который и сейчас является ее руководителем.
В настоящее время в Сахалинской таможне около 40 подразделений – самостоятельных отделов, специализирующихся на выполнении конкретных функций. Все должностные лица являются специалистами высокой квалификации, каждый умело и профессионально выполняет свои обязанности.
Но убедительнее всего о достижениях островных таможенников говорят сухие цифры статистики. Только за последние 12,5 года островной таможней собрано и перечислено в бюджет России 28 млрд. 996 млн. рублей, оформлено 43 281 судно и 19 579 самолетов, а также дано добро на пересечение таможенной границы 1 731 354 физическим лицам.
СТРАСТИ ПО ЛЕМУРАМ
– На первый взгляд работа таможенника выглядит статичной. Мимо него идут, едут, летят. Он же остается на месте и просто наблюдает либо контролирует перемещение людей, машин, грузов. На самом деле идет большая и слаженная работа. С какими трудностями при этом вам приходится сталкиваться?
– В разное время – разные трудности. Моя работа на Сахалине совпала с первой волной переселения корейцев старшего поколения с Сахалина на историческую родину в Республику Корею. В основном это были пожилые люди, было много работы с ними, поскольку по незнанию они везли много чего недозволенного таможней.
При развитии международных связей и активизации въездного и выездного туризма появились другие нарушения. Иногда пассажиры самолета, стараясь уйти от дополнительных таможенных сборов, пытаются провезти товар для продажи под видом предметов личного пользования. Возникают проблемы и с провозом лекарств, оружия и наркотиков. В таких, хоть и редких, случаях на помощь приходит кинологическая служба. Собаки в нашем деле – лучшие помощники.
Иногда происходили и курьезы. Одно время из Вьетнама возвращались на Сахалин бурильщики, которые работали там на шельфе. Некоторые хотели привезти домой нечто оригинальное из заморских далей. Однажды, когда пассажиры уже вышли из салона самолета, те, кто оформлял воздушное судно, удивились поведению собаки. Она села возле одного из кресел и начала лаять. Стюардесса подошла посмотреть и увидела под креслом маленький сверток. Подумав, что кто-то из пассажиров забыл в самолете свою вещь, взяла ее в руки – и тут кто-то укусил ее за палец. Посмотрели – а это…лемур. Чей он, наши службы так и не смогли выяснить – то ли кто-то действительно его забыл, то ли сознательно оставил, испугавшись тщательного таможенного досмотра.
Но, оказалось, это была не единственная попытка провезти на Сахалин лемура. Как-то при досмотре пассажиров металлоискателем наш сотрудник обратил внимание на непонятное выпирание ниже пояса у одного из мужчин. При более тщательном осмотре выяснилось, что предприимчивый человек засунул маленького лемурчика в носок, привязал его к ремню и опустил вниз брюк. Чтобы зверьки не пищали, любители экзотики поили их снотворным. На этот раз, видимо, переборщили с дозировкой, и когда таможенники пресекли вопиющий случай жестокого обращения с животным, лемур уже был мертв.
Через какое-то время истории с провозом «нелегального пассажира» – милого экзотического зверька повторились, но также были пресечены нашими сотрудниками. Вероятно, поняв бесперспективность задумки, наши граждане оставили вьетнамских лемуров в покое.
– Наверняка наряду с такими забавными случаями куда чаще вам приходится сталкиваться с более серьезными ситуациями. К примеру, как отразились на таможенной службе события после землетрясения и мощного цунами в Японии, которые привели к аварии на японской атомной станции?
– После аварии на АЭС «Фукусима-1» в аэропорту еще больше усилен радиационный контроль. Пока обстановка благополучная. Впрочем, еще с 2003 года у нас начала действовать российско-американская программа «Вторая линия защиты». Благодаря ей все пункты пропуска на Сахалине были оборудованы стационарными противорадиационными комплексами «Янтарь», а также переносными дозиметрами. С момента трагедии в Японии в Сахалинскую область был предотвращен ввоз 80 радиационных объектов, преимущественно автомобилей из Японии.
Кроме того, в аэропорту Южно-Сахалинска было зафиксировано два случая срабатывания стационарных систем обнаружения радиоактивных материалов «Янтарь». Но оказалось, что это граждане РФ с повышенным уровнем излучения возвращались из Республики Кореи после обследования и лечения радиофармпрепаратами.
ЗНАТЬ ВСЕ ТАЙНЫ И ТАЙНИКИ
– За многие годы работы в таможне что вы считаете самым сложным в своей непростой службе?
– Предвосхищать правонарушения. Нужно стараться мыслить точно так же, как мыслят те, кто идет в обход таможенных правил. Операция ими готовится заранее, а ты должен быть к ней готов. Ты должен знать и предполагать места сокрытия всего недозволенного для провоза, а это может быть любое помещение, любой отсек, что в железнодорожном вагоне, что на судне, что на борту самолета. К тому же таможенник должен быть хорошим психологом, чтобы из сотен пассажиров выявить нарушителя. Это тоже непросто, но все приходит с опытом.
А случаи бывают разные. Иногда нашим сотрудникам приходится предотвращать и картографические диверсии. Так, недавно в ходе досмотра внимание таможенников в аэропорту Южно-Сахалинска привлекло содержимое чемодана японского туриста – два глянцевых журнала на японском языке с изображением Курильских островов, выделенных…одним цветом с территорией Японии. Экспертиза показала, что брошюры являются агитационно-пропагандистскими материалами, искажающими линию существующей государственной границы между Российской Федерацией и Японией. Содержащиеся в журналах карты и текст наносят вред политическим интересам России, ее государственной безопасности. Соответствующая продукция входит в перечень товаров, запрещенных к перемещению через территорию Таможенного союза. По данному факту таможня возбудила два дела об административных правонарушениях – по несоблюдению запретов и ограничений на вывоз товаров и их недекларированию. На товар наложен арест.
Аналогичный случай произошел год назад, также в аэропорту Южно-Сахалинска. И тогда два японских подданных въезжали на Сахалин с подобной печатной продукцией. По решению суда журналы были конфискованы для последующего уничтожения.
– Вы – настоящий полковник. Дома также чувствуете себя командиром?
– Что вы! Придя домой и сняв мундир, я надеваю кухонный передник и становлюсь самой обычной женщиной. Дома у меня котлеты, борщи, стиральная машина, гладильная доска. Да и мужем не покомандуешь, он тоже начальник – капитан дальнего плавания. Много лет работал на танкерах. При этом у нас в семье нет единоначалия, мы прекрасно понимаем друг друга и все решаем вместе.
Я очень люблю свою семью. У нас двое детей – сын-студент и семилетняя дочь. Сын Андрей в мае этого года оканчивает Ростовскую таможенную академию и собирается вернуться на Сахалин. Так получилось, что, воспитываясь в семье педагогов (мама была учителем начальных классов, преподавали дяди, тети), я не продолжила дело своих родных. А вот мой сын решил пойти по моим стопам. Меня радует, что будет у нас династия сахалинских таможенников. Однако понимаю – чтобы сыну стать настоящим мужчиной и классным специалистом, он должен, как и положено парню, отслужить в армии.
Я – мать, и, конечно, переживаю за него, понимаю, что нелегко ему будет. Но, уверена, только пройдя армейскую закалку, он сможет в полной мере понять и почувствовать всей душой, что такое защита интересов своей страны, ее экономическая безопасность. И как нужно работать в таможне, чтобы не было за державу обидно.
БЛИЦ-ОПРОС
– Ваши увлечения?
– Со школьных лет любила настольный теннис. На первом курсе института год занималась дзюдо. Тогда только начинали привлекать девушек к участию в силовых видах спорта. В детстве собирала коллекцию мыла оригинальных форм, запахов и расцветок. С 5-го по 10-й класс занималась в кружке художественного слова, и ни одно мероприятие республиканского, районного и городского значения не проходило без нашего участия.
Сейчас большую часть времени занимает работа и семья.
– Что приемлете в людях, а что не воспринимаете?
– Не хотела бы иметь дело со злыми, завистливыми людьми, а также врунами и эгоистами. Ценю в человеке доброту, внимательность и профессионализм.
– Как и где любите отдыхать?
– Палаточный отдых и туристические маршруты пройдены в юности. В последние годы предпочитаю «ленивый» отдых с комфортом где-нибудь в теплых краях.
– Есть ли у таможенников свои приметы?
– У таможенников одна примета – если вечером ты что-то себе запланировал, то утром обязательно будет протокол и масса неотложных дел до позднего вечера (смеется).
– Любимое время года?
– Зима на Сахалине.
ЧТО ЗНАЧАТ ДЛЯ ВАС
Семья?
– Это как Родина, она должна быть.
Счастье?
– Когда здоровы родные, когда веселы твои дети, когда на работе все ладится, когда нет взрывов и в мирное время тебе не надо прятать в детской кроватке взрывоопасную лимонку и другое оружие. А это мне пришлось пережить во время войны в Чечне – получилось так, что накануне начала боевых действий я приехала с Сахалина к маме в Грозный рожать своего первенца. Там мы много чего пережили. И это было счастье, что мне с ребенком и всей нашей семьей удалось вырваться из ада бесконечных обстрелов. Сейчас я счастлива, что прекратилось это безумие и на моей малой родине возрождается нормальная жизнь.
– Ваши мечты. О чем они?
– Что касается семьи, хочется, чтобы у сына успешно прошла защита диплома, чтобы была ему не в тягость армейская служба. Чтобы дочурка с радостью в этом году пошла в первый класс. А еще мечта – поработать в новом построенном здании аэропорта Южно-Сахалинск, оснащенном новейшей техникой и оборудованием. Впрочем, думаю, это не за горами.
Чиновник, оставшийся врачом Владимир Александрович Сибиркин, начальник областного департамента здравоохранения с 1995 по 2003 год.
Заботился о нас как хозяин Евгений Григорьевич Русских, начальник управления ТЭК и ЖКХ администрации Сахалинской области с 2001 по 2003 год
Решение всегда найдется! Евгений Федорович Рыбаков, исполнительный директор Дирекции по реализации Федеральной целевой программы социально-экономического ...
Все остается людям… Евгений Владимирович Папиренко, главный государственный санитарный врач Сахалинской области
Очень заботливый сын и отец… Виктор Николаевич Розанов, и.о. начальника областного управления топлива, энергетики и недропользования
Организованный, корректный и человечный Николай Павлович Курта, заместитель начальника областного департамента строительства с 1993 года, с 2002 по 2003 год – начальник ...
Рыцарь своей семьи Илья Николаевич Касьян, главный специалист пресс-центра администрации Сахалинской области с 1999 по 2003 год
MEMCACHE_LOG: last_update взят из кеша last_update взят из mysql skr_e930e88e23d9d03e405c2cef310e71f0 взят из кеша fotoreport1_ взят из кеша
SQL_LOG:
Array
(
[0] => Соединение с БД `sakhvesti` прошло успешно
[1] => UPDATE `spec` SET `clicks`='833' WHERE `id`=5590
[2] => Обновление [1] записи(ей) в таблице `spec` прошло успешно
[3] => INSERT INTO `tmp` (`div`, `parent`, `bdate`, `ip`) VALUES ('spec', '5590', '2013-11-26', '207.241.237.206')
[4] => Добавление записи прошло успешно INSERT INTO `tmp` (`div`, `parent`, `bdate`, `ip`) VALUES ('spec', '5590', '2013-11-26', '207.241.237.206')
[5] => UPDATE `vacancy` SET `onoff`=0 WHERE `parent`=0 AND `endate`<= CURDATE()
[6] => Запрос прошел успешно UPDATE `vacancy` SET `onoff`=0 WHERE `parent`=0 AND `endate`<= CURDATE()
)
LOG:ERROR:PERMITION:
